運營13年終遭拆除,巨大投資化為泡影,阿房宮景區的“短命”令人唏噓。當年建景區時,各方都有想法:地方政府想要招商引資做項目,開發商想通過旅游業謀求經濟效益,當地百姓也希望借此改善生活環境。但經濟發展和現實需求,終究與文物保護發生了沖突。
這樣的碰撞,不只發生在阿房宮。作為十三朝古都,西安擁有大量文物和古遺跡,尤其是規模龐大的周秦漢唐四大古都遺址更令人艷羨。不過,由于這些古老遺址以土木結構為主體,易破壞難考查,同時地域大占地廣,使大片迫切需要經濟發展的土地無法安排大型建設和市政工程,文物保護和經濟發展一直處于“交鋒”關系。
如今,阿房宮遺址上又要破土動工,商業開發與文物保護的難題再次擺在眼前。“從2004年起就請陜西省文物局下屬的文化遺產規劃設計研究院,開始編制阿房宮遺址保護規劃,由于中國社科院考古工作的持續進展和當初秦人建成阿房宮與否的爭議,直到2012年初才基本完成。”李軍說。
據介紹,阿房宮遺址保護管理辦公室決定采用城市公園和遺址保護相結合的方法,計劃3年內建成2.3平方公里的考古遺址公園,完整保護古跡并免費對市民開放。同時,在外圍共12.5平方公里的阿房宮人文旅游區,發展文化產業、旅游業、服務業、高端地產等來拉動經濟。
為了不再重蹈阿房宮景區的“短命”覆轍,去年管委會還首創“阿房宮國家考古遺址公園建設前期研究”和“國內外遺址公園比較”,在慎重的調研基礎上才正式啟動具體規劃。“就為提高遺址公園建設的科學性和前瞻性,讓它更長壽。”李軍強調說。