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紐約舊樓翻新記 遺址上的“療傷公園”

紐約舊樓翻新記 遺址上的“療傷公園”

2013-04-28 12:08:20

  正如遺址的設計師所說,雖然遺址是一片特殊的土地,但只有真正與城市融為一體才能撫平人們的傷痕。

  ■ 反思

  城市規劃不是精英的獨舞

  如果說“9·11”事件讓紐約的城市規劃更好地服務于民眾的生活居住質量,那么去年的“桑迪颶風”,讓紐約市的規劃者們認識到,應對極端天氣已成為城市可持續發展的巨大挑戰之一。

  紐約區域規劃協會聯合西門子和咨詢公司Arup發布的一項有關城市基礎設施的報告指出:2012年,極端天氣現象為全球帶來約合1600億美元的損失。人口稠密的城市更容易受到災害影響。迄今為止的研究表明,技術是抵御天災的關鍵。據悉,紐約市長布隆伯格正斥資18億美元提升紐約基礎設施建設。

  桑迪颶風帶給紐約的最大重創就是大規模停電,紐約市政府已開始升級電力供應設施,通過一條鋪設在哈德遜河底的電纜將電力從新澤西州輸送到紐約。提供該技術的西門子公司工程師說,這不但有助于保持電網穩定,還可緩解紐約供電瓶頸,而遠在新澤西的配電站即便遭遇特大洪水也能確保設備運行。

  在4月紐約召開的城市區域發展合作會議上,博樂仁博士為紐約未來城市發展藍圖提了“彈性城市”這一概念,即用預防性智能化手段來降低城市運行成本、增強城市抗災能力,例如節能的自動化交通系統、智能電網等,但他特別指出,城市應對極端天氣要合理投入,不能因為要增強城市應對災害能力,而采取過度保護的措施,這樣會造成成本大于收益,并不符合最優的城市規劃。

  城市規劃總是在尋找最佳解決方案,最終目的是服務民眾,紐約的重大規劃藍圖并不只是規劃者的獨舞,要真正實現每一項規劃,民眾的支持很重要。因此重大規劃計劃出臺前,紐約市政府多采用聽證會、問卷調查、媒體討論等方式加強與公眾的溝通,以求最終形成社會共識。這個共識不僅是政府與市民的共識,還包括了社會團體、專業機構、企業等不同群體的共識,這樣的城市規劃才符合多元主體利益的訴求,也能避免規劃者走彎路。

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