《經濟參考報》記者日前從多個渠道了解到，中國廣播電視網絡公司(以下簡稱“國網公司”)有望近期掛牌。業內人士認為，此舉將加快三網融合進程。
據權威人士介紹，被業內稱作“第四運營商”的國網公司組建工作緊鑼密鼓，如進展順利，公司最快在4月底5月初掛牌，最晚也會在上半年完成主要組建工作。但有分析人士指出，要做到全國性運營，國網公司仍有很長的路要走。
近日，國家新聞出版廣電總局科技司司長王效杰公開介紹了國網公司的組建細節，其中包括公司成立后的主要任務：承擔包括網絡、技術、業務、運營和管理五方面的互聯互通工作。網絡上要實現骨干網和各地分配網的物理銜接；技術上達到標準統一；業務上實現各臺節目和各行業內容跨地區傳送；運營上實現統一結算跨域業務，實現產業鏈的利益分成；管理上實現網絡業務統一管理，確保內容安全。
對于國網公司即將正式掛牌的消息，業內普遍認為，除了將大力推進三網融合的進程，還有助于打破目前電信運營商對網絡接入等業務的壟斷局面。但也有分析人士指出，掛牌僅是國網公司全國性運營的第一步，從目前國內各地的廣電業務發展來看，要做到全國性運營，國網公司仍有很長的路要走。
融合網主編、廣電專家吳純勇向《經濟參考報》記者表示，組建國網公司原本是希望其能夠在三網融合試點工作中逐步壯大起來，并真正在固定電話、寬帶接入等業務層面，與現有的三大電信運營商產生一種競合關系，從而使廣電體系與電信體系各自原有的產業鏈出現重大變革，進而帶動通信、數字電視、消費電子、文化傳媒等產業，實現擴大內需這一目標。不過，掛牌對國網公司而言，實際意義并不大，只有實現全國性的運營，才能產生上述影響。
據業內人士介紹，國網公司要實現全國性的運營，有兩種路徑，一是通過自建全國性的統一網絡來提供服務；二是整合各地廣電網絡實現“全國一張網”的目標。但是，這兩種路徑實施起來均有很高的難度。從目前國網公司45億元的注冊資本看，無力建立全國性的統一網絡；而各地廣電網絡近年來已經陸續完成數字雙向改造，并成立公司，因此通過行政命令進行整合的可能性也不大。
但也有分析人士認為，即將出臺的三網融合三年規劃可能會為國網公司的全國性運營掃清障礙。此前，記者了解到，國家新聞出版廣電總局正在加緊制定2013年至2015年三網融合規劃（下稱“三年規劃”）。
業內人士認為，三年規劃是在為國網公司的全國性運營鋪路，一旦出臺全國統一的廣電網絡標準，將有望造就全國性的廣電網絡。屆時，國網公司可以通過收購等方式，整合各地廣電網絡，最終形成“全國一張網”，并展開全國性運營。
但也有分析人士認為這一方式并不現實。吳純勇認為，目前多個地方的廣電企業已經上市，部分地區的廣電企業也有上市意愿，這將加大國網公司構建全國性網絡的難度。另外，從目前上市的廣電企業市值看，要通過收購的方式實現“全國一張網”，就要求國網公司擁有雄厚的資金實力，或者有渠道進行融資，但目前來看這一途徑很難實現。