隨著我國居民收入水平不斷提高以及消費(fèi)意識(shí)逐步轉(zhuǎn)變，加上一系列惠及休閑產(chǎn)業(yè)的民生政策陸續(xù)出臺(tái)，越來越多的消費(fèi)者，開始了自己的“休閑”式生活。在這種轉(zhuǎn)變的推動(dòng)下，我國休閑消費(fèi)在2012年呈現(xiàn)新高，并有望迎來新一輪的黃金發(fā)展期。
與此同時(shí)，2012年休閑領(lǐng)域成為投資熱點(diǎn)，文化、旅游、體育等休閑領(lǐng)域百億元以上投資屢見不鮮，地方及民間層面的休閑領(lǐng)域投資異常蓬勃。一些地方紛紛推出新產(chǎn)品滿足人們的需求。
休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展給消費(fèi)市場(chǎng)帶來利好。包括旅游消費(fèi)、文化娛樂消費(fèi)、體育消費(fèi)等在內(nèi)的休閑相關(guān)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，租車自駕游、“微旅游”、虛擬旅游、房車旅行、“周末農(nóng)夫”、團(tuán)購等新的休閑方式背后，已經(jīng)初步出現(xiàn)了固定的休閑人群，帶動(dòng)旅游消費(fèi)迅速增長(zhǎng)。
1月19日，在北京國家會(huì)議中心召開的“國際休閑產(chǎn)業(yè)論壇2013年會(huì)”上，國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主席王軍表示，國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的任務(wù)是用智力資源推進(jìn)各國休閑業(yè)向高端和頂級(jí)發(fā)展，即在推動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，應(yīng)整合資源、輸出智力、服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)造業(yè)績(jī)。“在未來，國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)將進(jìn)一步推進(jìn)休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為各國各地政府和百姓服務(wù)。”
“休閑企業(yè)不是我們一般所理解的旅游企業(yè)，旅游企業(yè)自然是休閑企業(yè)的重要基礎(chǔ)和支柱，但是休閑企業(yè)包括的范圍更廣一些。”王軍說，“美國的休閑業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的3/4，經(jīng)濟(jì)總量非常大。中國如果發(fā)展休閑業(yè)，可以提升旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使旅游經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展，使內(nèi)需和外需得到更大的擴(kuò)張，使我們的經(jīng)濟(jì)收入有更好的回報(bào)。”
推動(dòng)帶薪休假制度落實(shí)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年預(yù)計(jì)國內(nèi)旅游約有29億人次，增長(zhǎng)10%，出境旅游超過8000萬人次，入境旅游有1.33億人次。一方面是國人強(qiáng)烈的休閑旅游需求，另一方面是帶薪休假實(shí)施難，旅游糾紛層出不窮。
休閑產(chǎn)業(yè)是個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，隨著人們休閑意識(shí)不斷提高，休閑市場(chǎng)的前景毋庸贅言。但同時(shí)也應(yīng)該看到，充分挖掘休閑產(chǎn)業(yè)中的消費(fèi)潛力，目前還受到一些因素的制約。
首先，我國休閑動(dòng)力釋放遭遇閑暇時(shí)間缺乏的瓶頸。從休假時(shí)間看，世界各國的年法定公眾假期一般在10～22天，其中，挪威的公眾假期居世界之最。而中國人可以享受的公眾假期為每年14天，更為突出的是，帶薪休假制度難以徹底落實(shí)。
帶薪休假落實(shí)不到位，讓很多人不得不選擇在“五一”、“十一”等法定節(jié)假日集中出游。2012年中秋國慶長(zhǎng)假期間，數(shù)十個(gè)景點(diǎn)訪問量超過正常量一倍多，部分景區(qū)游客日訪問量超過最佳接待量數(shù)倍甚至十倍。這雖在短時(shí)間內(nèi)給旅游市場(chǎng)帶來很大收益，但也導(dǎo)致極大安全隱患和交通、景點(diǎn)擁堵等問題出現(xiàn)，影響了人們休閑、旅游的滿足感。
其次，在發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)方面，目前還沒有全國統(tǒng)一規(guī)劃，而各地區(qū)也缺乏科學(xué)的休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，導(dǎo)致不同地區(qū)存在項(xiàng)目重復(fù)、功能雷同、產(chǎn)品定位不高、配套設(shè)施和環(huán)境較差等問題，難以滿足消費(fèi)者的需求。
根據(jù)國家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉日前透露的信息，《國民旅游休閑綱要（2013－2020年）》即將由國務(wù)院辦公廳頒布實(shí)施。國家旅游局今年將把貫徹落實(shí)《國民旅游休閑綱要》作為擴(kuò)大旅游消費(fèi)的重要工作抓手，抓住契機(jī)推動(dòng)帶薪休假制度落實(shí)。推動(dòng)有條件的地方制定鼓勵(lì)居民旅游休閑消費(fèi)的政策措施。
邵琪偉認(rèn)為，今年國民旅游休閑的主要有利條件很多。我國仍將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的總體格局沒有改變，城鄉(xiāng)居民生活水平和質(zhì)量不斷提高、旅游消費(fèi)需求蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)沒有改變，我國旅游業(yè)“黃金發(fā)展期”的支撐條件沒有改變。同時(shí)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施的根本性改善，奠定了旅游業(yè)在新時(shí)期取得新成就的基礎(chǔ)；旅游消費(fèi)仍然會(huì)作為中央和地方大力培育的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。這些因素都為國內(nèi)旅游的穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了重要條件。