國務(wù)院法制辦12月19日公布由新聞出版總署修訂起草的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理辦法》(修訂征求意見稿)，公開征求意見。《辦法》強調(diào)，網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位違反本規(guī)定被處以吊銷許可證行政處罰的，其法定代表人或者主要負責人自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得擔任網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位的法定代表人或者主要負責人。
《辦法》明確規(guī)定，中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的單位不得從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)。
《辦法》指出，網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當在其網(wǎng)站首頁上標明出版行政主管部門核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證號。網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位不得以任何形式轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租和出賣《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》。
《辦法》規(guī)定，為保護未成年人合法權(quán)益，網(wǎng)絡(luò)出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會公德和違法犯罪行為的內(nèi)容，不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容，不得含有披露未成年人個人隱私的內(nèi)容。
網(wǎng)絡(luò)出版物的內(nèi)容不真實或不公正，致使公民、法人或者其他組織合法權(quán)益受到侵害的，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位應(yīng)當停止侵權(quán)，公開更正，消除影響，并依法承擔其他民事責任。
《辦法》強調(diào)，未經(jīng)批準，擅自從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，或者擅自提供境外著作權(quán)人提供的網(wǎng)絡(luò)出版物，或者擅自上網(wǎng)出版網(wǎng)絡(luò)游戲(含境外著作權(quán)人授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲)，由出版行政主管部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締，并由所在地省級通信管理部門停止接入服務(wù)、關(guān)閉網(wǎng)站；依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，刪除全部相關(guān)網(wǎng)絡(luò)出版物，沒收違法所得和從事違法出版活動的主要設(shè)備、專用工具，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下罰款；侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔民事責任。