任何公司都是“理性人”,如果不用嚴(yán)格守法就會(huì)輕松獲利,那么其就沒(méi)有任何守法的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
一個(gè)月前,中消協(xié)聯(lián)合天津等六省市消協(xié)發(fā)表《蘋(píng)果維修合同不公平格式條款點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)》,要求蘋(píng)果對(duì)霸王條款進(jìn)行整改。在各方的強(qiáng)大壓力之下,蘋(píng)果曾在7月初更改了部分條款,但其修改“解釋模糊”“意思含混”,對(duì)于眾多核心信息并未完全更改,有敷衍消費(fèi)者試圖蒙混過(guò)關(guān)之嫌。對(duì)此,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)再度點(diǎn)名批評(píng)蘋(píng)果售后服務(wù)存在的霸王條款。
沒(méi)錯(cuò),我國(guó)現(xiàn)行法律在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面,還存在諸多不夠完善之處。比如,面對(duì)消費(fèi)者權(quán)益受侵害現(xiàn)象,由于法律上沒(méi)有規(guī)定公益訴訟制度,消協(xié)所能做的,要么是支持消費(fèi)者提起訴訟,要么只能止于反復(fù)的譴責(zé)。而在司法實(shí)踐中,即便有消協(xié)“支持”,單個(gè)消費(fèi)者通過(guò)訴訟途徑進(jìn)行維權(quán)的成本也過(guò)高、耗時(shí)也過(guò)長(zhǎng)。
不過(guò),這些問(wèn)題雖然普遍存在,但并非造成蘋(píng)果霸王條款的根本原因。從消協(xié)發(fā)布的《蘋(píng)果維修合同不公平格式條款點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)》可以看出,即便僅僅根據(jù)“不夠完善”的現(xiàn)行法律,蘋(píng)果公司在維修方面的霸王條款也與現(xiàn)行法律存在著嚴(yán)重沖突。按照法律的“屬地原則”,哪怕蘋(píng)果是再牛氣沖天的跨國(guó)公司,其內(nèi)部的規(guī)定也不能對(duì)抗中國(guó)的法律規(guī)定,必須做到“入鄉(xiāng)隨俗”。
事實(shí)上,蘋(píng)果在其他一些國(guó)家都是按照這一基本法治原則行事的。正如中消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出的那樣,蘋(píng)果在日本、澳大利亞、英國(guó)等國(guó)還有“特殊條款”,這些特殊條款就是針對(duì)其不符合當(dāng)?shù)貒?guó)家法律的內(nèi)部規(guī)定,所打上的“合法性補(bǔ)丁”。這就引發(fā)一個(gè)疑問(wèn),為什么同樣是違反所在國(guó)法律,蘋(píng)果會(huì)有傲慢的雙重標(biāo)準(zhǔn),甚至對(duì)于我國(guó)消協(xié)的反復(fù)批評(píng)都置若罔聞?
造成這種反差的癥結(jié)就在于法律的執(zhí)行力度,由于我們的法律實(shí)施,在一定程度上存在著“嚴(yán)格立法,普遍違法,選擇執(zhí)法”的現(xiàn)象。
任何公司都是“理性人”,如果不用嚴(yán)格守法就會(huì)輕松獲利,那么其就沒(méi)有任何守法的自覺(jué)性和主動(dòng)性。從這個(gè)意義上講,守法的典范不是“自動(dòng)生成”的,而是環(huán)境塑造的結(jié)果。在不同的制度環(huán)境中,天使和魔鬼的角色是很容易轉(zhuǎn)變的。
我們法律實(shí)施水平的差距,僅從面對(duì)蘋(píng)果霸王條款違法時(shí)的態(tài)度即可窺見(jiàn)一斑。正如前述報(bào)道中,一位在基層長(zhǎng)期從事工商執(zhí)法的工作人員所言:雖然蘋(píng)果某些條款是違法的,但蘋(píng)果銷(xiāo)售到全國(guó)各地,誰(shuí)先開(kāi)出對(duì)蘋(píng)果的第一張罰單,誰(shuí)就可能處在輿論的風(fēng)口浪尖。沒(méi)得到上級(jí)統(tǒng)一指示,我們是不會(huì)貿(mào)然行動(dòng)的。而在年初,國(guó)家工商總局曾表示,工商部門(mén)今年將在全國(guó)組織開(kāi)展整治霸王條款行動(dòng)。如此反差又該是誰(shuí)的尷尬呢?(中新網(wǎng))