據(jù)外媒報道，日本海上保安廳近日宣布，將在2025財年預(yù)算中申請專項資金，作為建造世界上最大的多功能巡邏船的啟動資金。報道稱，該船主要用于在自然災(zāi)害和緊急情況下運(yùn)輸物資和疏散民眾，同時參與日本海上自衛(wèi)隊聯(lián)合訓(xùn)練，引發(fā)輿論關(guān)注。
該巡邏船設(shè)計長度約200米，寬約27米，預(yù)計總造價680億日元（約合4.75億美元）。其排水量達(dá)3萬噸，是日本海上保安廳現(xiàn)有最大巡邏船排水量的4倍以上，同時超過美國海岸警衛(wèi)隊現(xiàn)役1.6萬噸“希利”號破冰巡邏船和加拿大海岸警衛(wèi)隊規(guī)劃中的2.6萬噸阿爾帕圖克級破冰船。
根據(jù)日本防衛(wèi)省公布的概念設(shè)計圖和任務(wù)規(guī)劃表，新巡邏船突出大容量、易改造、強(qiáng)干預(yù)等特點(diǎn)，實質(zhì)上應(yīng)是兩棲作戰(zhàn)艦艇。與日本海上保安廳的常規(guī)巡邏船不同，該船整體明顯寬大，基本設(shè)計和功能同美國圣安東尼奧級船塢登陸艦相似。該船前甲板設(shè)有2臺大型吊車協(xié)助卸貨或吊放小型快艇，后甲板最多可起降3架直升機(jī)執(zhí)行立體登陸行動，內(nèi)部塢艙可裝載多艘裝甲車，能容納上千人。日本計劃先期建造1艘該型船，預(yù)計2029年投入使用。
為順利推行新巡邏船建造計劃，日本海上保安廳采取了一系列措施。在資金方面，日本海上保安廳計劃在2025財年預(yù)算申請34.3億日元作為新巡邏船啟動資金。在人員方面，日本海上保安廳表示，將克服人員不足問題，以確保新巡邏船服役后能夠正常運(yùn)作。
相關(guān)評論指出，日本此舉是利用海上保安廳的名義“暗度陳倉”，試圖采用迂回戰(zhàn)術(shù)擺脫“和平憲法”約束，從而緩和國內(nèi)外對其軍備發(fā)展的不滿情緒。這一做法已在日向級和出云級直升機(jī)驅(qū)逐艦航母化改造中得以驗證，其背后加強(qiáng)海上控制能力、企圖獲取更多管治權(quán)的野心昭然若揭。
近段時間，日本重視推動海上保安廳軍事化發(fā)展，試圖通過提升海上存在感和戰(zhàn)斗力，對周邊國家產(chǎn)生戰(zhàn)略壓力。
一方面，強(qiáng)化協(xié)同訓(xùn)練，促進(jìn)技術(shù)合作。在日本政府制定的“統(tǒng)管要領(lǐng)”合作方式下，日本海上保安廳每月與海上自衛(wèi)隊組織1至2場聯(lián)合演習(xí)，同時推動雙方后勤保障資源和情報信息共享，實現(xiàn)一體化運(yùn)用。
另一方面，拓展海外行動，達(dá)成同盟合作。今年以來，日本海上安保廳多次赴東盟和太平洋島國開展海上安全合作，與美國、澳大利亞、英國、德國等國達(dá)成協(xié)議，在深化盟國關(guān)系的同時，進(jìn)一步擴(kuò)大地區(qū)影響力。
分析人士指出，新巡邏船將提升日本海上保安廳的軍事地位，促使其進(jìn)一步擴(kuò)充艦船規(guī)模和提高作戰(zhàn)能力。值得一提的是，目前，日本仍面臨經(jīng)濟(jì)衰退、兵員征募困難等問題，新巡邏船能否如期建造完成，仍有待觀察。另外，此舉也將給亞太地區(qū)安全穩(wěn)定帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)，需引起高度警惕。（郭秉鑫 王首岳）