法國“陣風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)。
近年來，印度尼西亞斥巨資推進(jìn)國防現(xiàn)代化建設(shè)。2月10日，在印尼宣布購買42架法國“陣風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)后，美國國務(wù)院又批準(zhǔn)向印尼出售36架F-15EX戰(zhàn)機(jī)。有評論稱，印尼此次軍購活動蘊(yùn)含深層戰(zhàn)略考量，或?qū)Φ貐^(qū)安全局勢產(chǎn)生微妙影響。
印尼國防部長普拉博沃表示：“我們已就購買‘陣風(fēng)’戰(zhàn)機(jī)一事與法方達(dá)成一致。此次合同涉及首批6架戰(zhàn)機(jī)，后續(xù)將再訂購36架。”法國國防部長帕利表示，印尼已與法國達(dá)成協(xié)議，將花費(fèi)81億美元向法國購買42架“陣風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)及配套設(shè)備。
在普拉博沃宣布簽署“陣風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)采購協(xié)議后數(shù)小時，美國國務(wù)院宣布，印尼采購36架F-15EX戰(zhàn)機(jī)的訂單通過審議程序。這是自2017財(cái)年以來，美國國防安全合作局向印尼發(fā)出的第二份許可通告。除36架F-15EX戰(zhàn)機(jī)外，美國還批準(zhǔn)向印尼出售87臺發(fā)動機(jī)、45臺各型雷達(dá)和其他配套系統(tǒng)，訂單總額達(dá)139億美元。
印尼此次大規(guī)模采購西方軍機(jī)，主要有3個方面的戰(zhàn)略考量。
一是擴(kuò)充自身軍力。印尼是世界上最大的群島國家，地處東南亞、西太平洋與印度洋交界處，坐擁馬六甲海峽、巽他海峽等戰(zhàn)略通道。在采購上述戰(zhàn)機(jī)后，印尼空軍三代機(jī)數(shù)量將超過100架，規(guī)模在東南亞國家中排名第一。
二是制衡周邊國家。作為距離澳大利亞最近的東南亞國家，印尼與澳大利亞的關(guān)系十分微妙。2021年9月，美、英、澳3國建立“奧庫斯”聯(lián)盟，令印尼頗為警覺。印尼此番大幅擴(kuò)充軍機(jī)規(guī)模，并有意采購兩艘法制鲉魚級常規(guī)動力潛艇，也意在通過提升整體戰(zhàn)力向澳大利亞施壓。
三是平衡大國關(guān)系。在宣布采購法美軍機(jī)前，印尼曾一度與俄羅斯就采購蘇-35戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行磋商。然而，2021年12月，印尼方面表示，出于預(yù)算考慮，將放棄從俄羅斯購買蘇-35戰(zhàn)機(jī)，轉(zhuǎn)而選擇美國F-15EX或法國“陣風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)。外界普遍認(rèn)為，印尼此舉是受美國制裁威脅影響而作出的無奈選擇。
下一步，印尼或?qū)⒁源舜诬娰彏槠鯔C(jī)，實(shí)現(xiàn)空中作戰(zhàn)力量更新?lián)Q代。根據(jù)軍事統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站“全球火力”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，印尼空軍目前裝備72架戰(zhàn)機(jī)，包括33架F-16戰(zhàn)機(jī)、5架蘇-27戰(zhàn)機(jī)、11架蘇-30戰(zhàn)機(jī)、23架“鷹-200”輕型攻擊機(jī)。首批“陣風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)將逐步取代F-16戰(zhàn)機(jī)，而F-15EX戰(zhàn)機(jī)則可替換蘇-27/30戰(zhàn)機(jī)。另外，此次軍購后，印尼與西方國家的軍事合作或?qū)⑦M(jìn)一步深化，有關(guān)動向值得持續(xù)關(guān)注。（章池）