以色列不久前與德國(guó)正式簽訂協(xié)議，將斥資30億歐元從德國(guó)蒂森-克虜伯海洋系統(tǒng)公司購(gòu)買(mǎi)3艘潛艇，其中第一艘潛艇將于9年內(nèi)交付。有分析認(rèn)為，這次軍購(gòu)既是以色列實(shí)現(xiàn)裝備升級(jí)換代的重大步驟，也體現(xiàn)了其著眼地緣環(huán)境進(jìn)行備戰(zhàn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量。
目前，以色列海軍的主力潛艇是德國(guó)生產(chǎn)的“海豚”級(jí)常規(guī)動(dòng)力潛艇。該型潛艇不計(jì)航程的續(xù)航時(shí)間長(zhǎng)達(dá)30天，攜載的巡航導(dǎo)彈射程達(dá)1500千米，可以配備常規(guī)彈頭或核彈頭，能對(duì)周邊敵對(duì)國(guó)家形成有效威懾。但以色列至少有3艘“海豚”級(jí)潛艇下水已超過(guò)20年，需要做好更新?lián)Q代的準(zhǔn)備。以色列此次從德國(guó)新購(gòu)買(mǎi)的3艘潛艇是現(xiàn)有“海豚”級(jí)潛艇的升級(jí)版，定名為“達(dá)喀爾”級(jí)是為了紀(jì)念1968年在地中海海域失蹤的“達(dá)喀爾”號(hào)潛艇。“達(dá)喀爾”級(jí)潛艇采用先進(jìn)的AIP推進(jìn)系統(tǒng)，在水下不依賴(lài)空氣可繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)柴油發(fā)電機(jī)，利用電力進(jìn)行推進(jìn)，具有潛航時(shí)靜音、低阻的優(yōu)點(diǎn)。更關(guān)鍵的是，該型潛艇將配備可發(fā)射核導(dǎo)彈的垂直發(fā)射裝置，具有較強(qiáng)的第二次核打擊能力。
根據(jù)協(xié)議，德國(guó)還將在以色列建造潛艇培訓(xùn)模擬器，并提供后勤支持和備件供應(yīng)。此外，德國(guó)還同意按照原來(lái)的承諾為此次交易提供6億歐元補(bǔ)貼。這些優(yōu)厚條件都是此次軍購(gòu)能夠順利推進(jìn)的重要因素。
以色列這筆潛艇采購(gòu)大單背后，還有著深層次的地緣戰(zhàn)略考量。以色列地域狹小、資源匱乏，陸上方向長(zhǎng)期處在周邊國(guó)家的圍堵之中，地緣政治條件非常惡劣，歷史上多次面臨嚴(yán)峻的生存危機(jī)。在地中海東岸的海岸線和港口，是以色列與歐美國(guó)家聯(lián)系的重要通道。以開(kāi)國(guó)總理本·古里安曾說(shuō)：“如同我們必須化沙漠為綠洲一樣，我們也必須征服海洋。”因此，以色列歷來(lái)重視加強(qiáng)海上武裝力量建設(shè)，以保護(hù)海洋方向安全。“達(dá)喀爾”級(jí)潛艇訂單若能順利交付，對(duì)以海軍戰(zhàn)略威懾和打擊能力無(wú)疑是一次重大的提升。
這項(xiàng)軍購(gòu)也折射出以色列通過(guò)軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)地緣環(huán)境劣勢(shì)的戰(zhàn)略意圖。以色列歷經(jīng)多次戰(zhàn)爭(zhēng)在中東站穩(wěn)腳跟，領(lǐng)土面積也不斷擴(kuò)張，使越來(lái)越多的阿拉伯國(guó)家不得不正視并接受其存在。2020年下半年，以色列與阿拉伯世界的關(guān)系實(shí)現(xiàn)了突破。不到4個(gè)月的時(shí)間，阿聯(lián)酋、巴林、蘇丹、摩洛哥相繼宣布與以色列關(guān)系正常化，這無(wú)疑打破了阿拉伯國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的“先巴以和平后阿以和平”基本共識(shí)和“以土地?fù)Q和平”原則。這背后離不開(kāi)美國(guó)的推動(dòng)，但更主要還在于以色列強(qiáng)大軍事實(shí)力的支撐。
嘗到甜頭的以色列也因此進(jìn)一步加大軍隊(duì)建設(shè)力度，在軍購(gòu)方面更是接連豪擲重金。僅去年，以色列與美國(guó)的兩次軍購(gòu)額度就達(dá)數(shù)十億美元。2021年5月，巴以交火之際，美國(guó)政府批準(zhǔn)向以色列出售價(jià)值7.35億美元的精確制導(dǎo)武器。2021年12月31日，以色列與美國(guó)簽署了購(gòu)買(mǎi)12架CH-53K直升機(jī)和2架KC-46加油機(jī)的協(xié)議，總價(jià)值約31億美元。此次從德國(guó)購(gòu)買(mǎi)具有二次核打擊能力的潛艇，既可幫助以色列應(yīng)對(duì)來(lái)自敵對(duì)國(guó)家的核威脅，也有助于其保持和擴(kuò)大在中東的軍事優(yōu)勢(shì)。
此外，以色列還將軍火貿(mào)易作為對(duì)接盟友、提升國(guó)際地位的重要手段。盡管歷史上有著納粹大屠殺的黑暗一頁(yè)，但因?yàn)榈聡?guó)對(duì)歷史的深刻反省，德以?xún)蓢?guó)關(guān)系得到較好發(fā)展，雙方長(zhǎng)期保持密切的軍事合作關(guān)系。以色列利用德國(guó)在歷史情感上的愧疚和現(xiàn)實(shí)中的軍售利益，不斷深化同德國(guó)的軍事合作，也積極爭(zhēng)取德國(guó)在中東問(wèn)題上對(duì)以色列提供政治支持。（李瑋 、劉維志）