教育部、國家統計局、財政部日前發布2022年全國教育經費執行情況統計公告。公告顯示，2022年全國教育經費總投入為61329.14億元，首次超過6萬億元，比上年增長5.97%。國家財政性教育經費為48472.91億元，比上年增長5.75%，占國內生產總值的4.01%，實現了“一般不低于4%”。全國一般公共預算教育經費為39256.96億元，比上年增長4.79%，占一般公共預算支出的15.07%。
“教育經費投入是國民教育發展的基礎，是辦好人民滿意的教育的重要支撐。全國教育經費總投入超過6萬億元，已連續10年保證了4%的教育投入基準線，這充分體現了我國始終堅持優先發展教育事業，教育成為我國財政一般公共預算第一大支出。”西南財經大學教育政策與管理研究所所長陳濤表示。
根據統計公告，2022年全國按在校學生人數平均的一般公共預算教育經費為15731.97元，比上年增長2.44%。其中，全國幼兒園為10198.39元，比上年增長7.29%，增長最快的是新疆維吾爾自治區（33.09%）。全國普通小學為12791.64元，比上年增長3.32%，增長最快的是山西省（10.38%）。全國普通初中為18151.98元，比上年增長2.14%，增長最快的是西藏自治區（9.82%）。全國普通高中為19117.92元，比上年增長1.64%，增長最快的是福建省（11.03%）。全國中等職業學校為17461.54元，比上年增長2.14%，增長最快的是寧夏回族自治區（21.51%）。全國普通高等學校為22205.41元，比上年下降1.69%，增長最快的是四川省（13.42%）。
陳濤分析，從學段看，基礎教育的基點作用不斷鞏固，義務教育始終是教育發展的根本所在。公告數據顯示，在所有學段中，學前教育的增長比例最大，這與近年來國家推進優質普惠學前教育的努力密不可分，學前教育已被列為各地重大民生工程，“省級統籌、市（州）支持、以縣為主”的學前教育管理體制不斷完善，以政府為主導的學前教育公共服務體系逐步充實和提升。今年8月，教育部、發改委、財政部聯合印發《關于實施新時代基礎教育擴優提質行動計劃的意見》，明確提出到2027年“公辦園在園幼兒占比力爭達到60%以上”，并且規定“各地公辦園生均公用經費標準原則上應于2024年達到600元/年·人”。這是國家層面首次提出政府投入學前教育的生均量化標準，也是學前教育公共財政保障的重大舉措，有望切實保障優質幼兒教育資源持續擴充，滿足人民群眾“上好園”的美好愿望。
“全國幼兒園生均公共教育經費增長7.29%，遠超平均增長率2.44%。”北京大學經濟學院研究員王熙將關注點也放在了學前教育領域。他說：“已有研究表明，學前教育是投資回報率最高的學段。兒童早期發展一直被認為是個體一生人力資本積累的最關鍵部分，事關個人職業發展和國家人力資本積累。”
從區域來看，我國中西部地區教育投入增幅增速顯著，特別是新疆、西藏、貴州等地教育投入提升最為突出，體現了公共教育資源配置的區域公平，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育正成為現實。
（記者晉浩天 通訊員聶一丹）