記者昨天從南京市教育局獲悉，在《南京市2014年義務教育階段學校入學工作通知》中，南京教育主管部門再次強調“五禁”要求，對“小升初”等招生工作給學校上了緊箍。
試行九年一貫制劃片入學
小升初戶口審核正在進行，發現很多奇葩現象
為制造真相，床從進門排到陽臺
通知要求，各區要根據區域內學校的實際條件，科學合理制定入學工作實施方案，履行對學校的管理責任，有效落實義務教育免試就近入學政策。要規范招生行為、合理劃定學區，確保每一位適齡兒童、少年的公辦義務教育學位。
南京市教育局有關負責人告訴記者，南京將通過布局調整、試行九年一貫制劃片入學、集團化辦學以及校長、教師合理輪崗交流等途徑，減少每一所熱點公辦學校的擇校比例。
據了解，“九年一貫制劃片入學”是指一所公辦初中與一所或幾所公辦小學的學區相對應，小學畢業生對口直升初中。玄武區、原白下區等區，往年的小升初方案已采取九年一貫制劃片入學的方式，其他幾個區也將陸續開始試點。
□通訊員 一品 金陵晚報記者 郝也
三四月份是各區縣開始審核小升初戶口的時間。近日，工作人員在戶口審核中發現一些令人“忍俊不禁”的現象。比如：40多平方米的住房里住了八口人；單位蓋章證明職工戶口“空掛”；某些居民的戶口地址“查無此號”……
“家長為了孩子能上一所好學校動足了腦筋，想盡辦法鉆政策的空子。”工作人員無奈地說，這不僅給戶口核查帶來困難，往往也是白費苦心，得不償失。
公辦學校電腦搖號統一實施
現象
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孩子三年級了才買學區房
提醒：買學區房轉學，不一定能如愿
想進入熱點公辦校，也有好消息。據了解，今年南京將繼續開展熱點公辦學校空余學額電腦搖號派位試點工作。
2013年進行搖號試點的區，按照“兩個不低于”的原則，即參加電腦搖號的公辦熱點學校數不低于去年，公辦熱點學校電腦搖號計劃數不低于去年繼續推進，2013年未進行搖號試點的區，今年也須啟動公辦熱點學校搖號試點工作。
各區將確定2014年電腦搖號公辦學校名單和電腦搖號計劃數，在本區范圍內采取公開報名、電腦搖號的方式派定學位。
組織電腦搖號的具體實施辦法由各區教育行政部門負責制定，報南京市教育局備案后在規定時間內統一實施。
為了能讓孩子上一所名校，許多家長認為最好的辦法是購買名校附近的房子，俗稱“學區房”。購買了“學區房”孩子就一定能上名校嗎？教育部門有關人士的回答是“不一定”。
工作人員舉例說，樊女士為了孩子上學，以每平方米3.5萬多元的房價購買了一套上世紀80年代的二手房，孩子上了名校，3年以后房價上漲，由于房子不太理想，樊女士又將此房以每平方米3.8萬元賣給了另一個想上學的家長。而根據南京市有關政策，施教區內二手房的每套住戶，只能安排一名孩子在相應學校接受義務教育。
工作人員提醒：“購買二手學區房的家長，首先要弄清楚該套房里有沒有正在接受義務教育的孩子，如果有即使購買了孩子也不一定能上名校。”
另有一個家長孩子在本市一個區上三年級，在南京市名校附近購買了房子，想轉入另一個區的名校，但名校內班級的生源數已滿額。為了保證學生享受義務教育，該生由教育局調整分配到其他施教區內的學校就讀，家長不了解政策，花了很多錢又費精力裝修了房子，很后悔。
嚴禁學校提前簽約錄取學生
現象
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40多平方米的房里住8人
提醒：持老人產權證入學有特殊條件
南京市教育局要求各區按照“公平、公正、公開”原則，堅持陽光招生，及時通過多種途徑向社會公布學校辦學條件、辦學規模、招生計劃及施教區范圍，公開工作咨詢電話和設立舉報投訴平臺，主動接受社會監督。
南京市教育局重申“五禁”要求：嚴禁學校自行組織或與社會培訓機構合作組織以選拔生源為目的的各類考試；嚴禁學校以各種學科競賽成績作為依據進行招生；嚴禁學校提前簽約錄取學生；嚴格執行平行分班，嚴禁分設任何名義的實驗班、重點班、快慢班；嚴禁任何學校收取與入學掛鉤的捐資助學款。
對各類違規招生、違規收費的行為一經查實，堅決查處，取消相關學校和個人的評優、表彰、獎勵資格，情節嚴重的嚴肅追究校長和相關負責人的責任。
有的家長認為孩子戶口在哪里就應該上戶口所在的附近的學校。在小升初戶口審核中，工作人員發現家長“遷動戶口”存在以下幾種不合規的情況。
一是“倒掛四老家”，即家長自己有住房，將一家三口的戶口掛在爺爺奶奶或公公婆婆家，因為老人附近的學校是名校，如某家長明明自己有130平方米的大房子，戶口不放在自己的產權證處，而是將戶口遷入曾祖父所居住的40多平方米的房產處，大房不住，住小房。二是“掛入親朋家”，家長將全家人的戶口遷入姑媽、舅舅或朋友家中，出現兄弟、姐妹一大家8人住在面積僅40多平方米的房內，為了“制造真相”，家中的床從一進門一直排到陽臺，令上門調查的人看了忍俊不禁。三是“瞎掛別人家”，即家長將戶口掛入一所好學校附近的不認識的人家。更有甚者，戶口所掛處為辦公用房或是查無此門牌號碼。
教育局有關負責人表示，戶籍制度改革后，戶口遷動可以隨父母及老人，而南京市學籍管理的規定則是學生上學，除了父母、學生戶口在一起，還應持有學生父母的產權證，并不是憑戶口進行入學。
凡持老人產權證上學須同時滿足三個條件：一是學生的父母雙方都未購房或未分配住房，確實沒有自己的住房，二是父母婚后，孩子出生后的戶口一直都與老人在同一戶籍上，且從未遷動過，三是父母、孩子與老人實際常住在一起。如果父母有住房，即使學生出生后戶口在老人處從未遷動過，也應回到學生父母的產權證所在的施教區入學。
新聞附件
2014年南京市義務教育階段學校入學工作時間安排
●4月18日至20日 跨區借讀生回戶籍所在區教育局指定地點報名登記。
●5月17日至18日 全市城區統一組織小學一年級新生報名登記，郊區可參照執行。
●6月6日前 小學完成一年級新生電腦搖號報名工作。
●6月6日至7日 小學畢業生填報電腦搖號志愿。
●6月21日上午 南京外國語學校、民辦學校和區內熱點公辦中小學電腦搖號。
●6月22日 開通電腦搖號結果查詢電話。
●6月28日 南京外國語學校英語能力測試。
現象
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單位證明員工“空掛戶口”
提醒：凡戶口移動的統一安排孩子入學
工作人員介紹，往年還有家長拿著遷動戶口后單位蓋章的證明來報名，其戶口都落在較好的學校施教區里。有個家長從A施教區遷入B施教區，工作人員要其提供A所在地的有關材料，他說自己是“空掛戶口”。工作人員感到奇怪，戶口怎能空掛呢？他說：“我單位能夠證明我是空掛的。”然后也出具了單位證明，證明上寫著：某某無房，將其空掛在某某地，現又將戶口遷入到某地，沒有產權證，特此證明。
教育行政部門每年招生為了規范程序，除了看戶口本以外，更重要的是依據學生父母的產權證。針對以上這些情況，各區教育行政部門一是勸家長按市教育局有關要求做，二是凡戶口移動的統一安排孩子入學。另外，教育局有關負責人提醒：一旦行政部門和學校追究和跟蹤調查，亂蓋章的單位應負法律責任。（金陵晚報記者 郝也）