“國家撥款3元弄的營養(yǎng)午餐，到孩子手上，就是一盒牛奶、一片小面包，你們要讓這些孩子餓死嗎？”連日來，一名在湖南鳳凰縣支教的大三女生小梁在微博上接連揭露其看到的“營養(yǎng)午餐”現(xiàn)狀，引起了廣泛的社會關(guān)注。
小孩巴掌般大小的面包，部分已然過期的牛奶，三元的補助標準最終變成最多價值兩元的物品……在如今各方面都重視學生健康、痛恨貪污腐敗的社會背景下，上述諸多要素的疊加，必然使得這一話題成為焦點話題。記者注意到，不少評論都尖銳地指出，就連三塊錢的學生營養(yǎng)餐都要克扣，這其中的某些人確實是喪盡了天良。有關(guān)方面理應順藤摸瓜，對這樣的問題營養(yǎng)餐進行追責，挖出背后的采購腐敗，追究相關(guān)政府官員的失職瀆職責任。
但是，從各方面的情況來看，扣除貪污腐敗、人為克扣等主觀性的因素，我們只怕也需要對目前正在推行的國家免費營養(yǎng)午餐計劃進行更為系統(tǒng)、深入的模式反思，更多看清楚這其中存在的現(xiàn)實問題，積極促使相關(guān)的制度機制得到更為及時、有效的完善、升級。
從2011年秋季學期起，中央財政開始為試點地區(qū)農(nóng)村義務教育階段學生提供營養(yǎng)膳食補助，標準為每生每天3元，所需資金全部由中央財政承擔。應該說，這是一個有著諸多現(xiàn)實針對性的國家善舉。但毋庸諱言的是，自從農(nóng)村學生營養(yǎng)餐計劃實施以來，各地的免費營養(yǎng)餐不斷被媒體曝光出各種問題。吃不飽，吃不好，不習慣，正在成為各地免費營養(yǎng)餐普遍面臨的尷尬。
就記者所在的湖南而言，目前湖南很多農(nóng)村地區(qū)的學校，大多通過供貨商統(tǒng)一配貨，主要提供面包、牛奶、火腿腸等食品來解決午餐問題。然而，這些農(nóng)村的大多數(shù)孩子由于長期吃米飯吃炒菜，對于面包、牛奶等西式午餐，大多反映吃不飽，也不習慣。記者有個外甥，雖然在經(jīng)濟不發(fā)達的農(nóng)村讀小學，但他以及他的不少同學，幾乎很少吃學校發(fā)的那些東西，而更多是從家里帶飯，然后找地方熱一熱再吃；或者讓家里的大人到飯點的時候去送飯。學校發(fā)的那些牛奶、面包等東西，大多被閑置或丟棄了。以至于最終說起來，大多數(shù)的學生及其家長都沒有感覺到國家在這方面的努力和付出。
“國家為孩子每天補助三塊錢的午餐費，這確實很好，但在物價上漲的今天，三塊錢本身又能買到什么東西？更別說讓那些正在長身體的孩子吃飽吃好。為此，我們的想法是，相關(guān)部門能不能考慮讓家長們再添一點錢，一起湊一頓還算不錯的午餐？”這是邵陽一些農(nóng)村家長給記者提出的建議。
國家為農(nóng)村孩子的午餐出了錢，這確實是一大好事。但國家的財力本身不是無限的，必然還需要社會各界的配合和支持。而在關(guān)系到自身孩子身體健康和長遠發(fā)展的問題上，相信很多家長都是愿意給予一定的配合和支持的。為此，記者認為，有關(guān)部門在推行國家免費營養(yǎng)午餐計劃的時候，理應更多清除思維和操作模式上的誤區(qū)與盲區(qū)，既要在政策、資金上給予一定的支持，督促、幫助各地積極完成學校食堂的建設，更多體現(xiàn)出國家制度的善良和暖意；也要充分承認自身力量的有限和不足，更多引進家長、企業(yè)贊助、社會公益等社會各方的力量，允許和吸收更多的資金進入到午餐計劃當中來，而不是想當然地認為政府單打獨斗搞出的這三塊錢，就能解決目前所有的問題。
當然，從各方面的情況來看，對于各級政府部門來說，目前還有一個較為緊迫和重要的任務，就是盡快建立和完善更為周密、合理、有效的監(jiān)督評估制度機制，加強必要的信息公示，完善項目的招投標環(huán)節(jié)，有效保證國家下發(fā)的資金真正落實到廣大學生們的身上，減少流失和層層克扣；又要進一步制定和細化營養(yǎng)午餐的具體標準，盡可能讓更多的學生吃得飽、吃得好、吃得習慣。惟其如此，有著諸多善良意志的國家免費營養(yǎng)午餐計劃，才不會頻繁遭受形式化、過程化和變異化的執(zhí)行。（法制網(wǎng)）\