不排除未來其他熱點城市繼續跟進調控的可能性
■本報記者 孫 華
進入2016年以來，在持續寬松趨穩的政策導向下，一線城市以及熱點二線城市銷售持續活躍，部分城市量價上漲顯著。數據顯示，2016年1月份至6月份，全國商品房銷售面積同比增長27.9%。
進入二季度，各城市強調“因城施政、分類調控”，其中熱點城市逐步收緊調控，尤其是滬深兩地在3月底率先出臺限購政策后，對其他市場過熱城市起到示范作用，隨后，二線城市中的蘇州、南京先后出臺限價政策。
“從房地產政策風向看，下半年政策總體從緊，部分政策即便看似寬松，實際上也會從緊，尤其是信貸政策。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示。
廣發證券認為，預計進入下半年，大中城市房價整體上仍將保持環比溫和上升，但升幅將逐步放緩。
業內人士認為，蘇州的“調控十條”，強調的是控制房價增長以及加強市場監管，要求地產企業一次性公開房源及價格，防止捂盤惜售、借機漲價。南京的“寧十七條”，講的是加強商品住宅用地供應監管，規范房地產市場銷售價格行為。
而進入6月份，分類調控的政策主線進一步延續，并且呈現出更加細分化的態勢，其中在6月份，合肥針對土地市場“地王”頻現現象，出臺新政，提升居住用地競買保證金不低于參考總價的50%，同時指出各區縣（除縣級巢湖市和廬江縣外）拍出“地王”的，須在合同簽訂后1個月內一次性付清，有利于平抑土地市場過熱現象。合肥的“廬八條”關注的是商品住房價格明碼標價備案管理，實施差別化信貸政策。
“二線城市的政策，沿用的依然是差別化信貸、規范開發企業行為、調節土地供應的監管路數，沒有祭出‘限購’，以免誤傷剛需。”一個不愿透露姓名的房地產研究員表示。
廣發證券認為，整體來看，2016年上半年，政策寬松趨穩，推動成交高位運行，全國商品房銷售面積創歷史同期新高。但進入二季度后，政策強調分類調控，局部城市政策開始收緊，市場景氣度逐步下滑，銷售同比增速連續兩個月出現收窄（大中城市3月份見頂，二季度逐月收窄），房價增速出現放緩跡象。進入下半年，前期需求持續集中釋放，房價連續上漲擠出需求，成交同比增速將維持收窄的大趨勢不變。
“展望未來，盡管目前中央政策逐步趨穩，寬松空間有限，但在絕對庫存依舊高企的背景下，中央整體政策定調去庫存的大方向不會變。同時，預計未來各城市的政策更加細分化，從以往幾輪小周期經驗來看，熱點城市政策調控往往具有示范性作用，不排除未來其他熱點城市繼續跟進調控的可能性。而另一方面，庫存高企的城市也將繼續出臺支持住房消費政策。”廣發證券表示。