徐紹史在上述全國(guó)國(guó)土資源廳局長(zhǎng)會(huì)議上要求,各地國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)人要做好積極參與新房地產(chǎn)調(diào)控的準(zhǔn)備。
調(diào)控指向隱藏的金融風(fēng)險(xiǎn)
記者了解到,對(duì)于“第二波房地產(chǎn)調(diào)控”的說(shuō)法,雖然始終沒(méi)有實(shí)質(zhì)政策佐證,但是中央有關(guān)部委和地方政府,近期頻頻出臺(tái)落實(shí)“新國(guó)十條”和穩(wěn)定本地房地產(chǎn)市場(chǎng)的文件。
徐紹史表示,土地供應(yīng)政策要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,不再局限于僅從滿足需求的方面進(jìn)行調(diào)控,要從供需雙方進(jìn)行差別化的土地、信貸政策調(diào)控。
這是土地政策繼年初由“保增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“有保有壓”之后的又一次“變調(diào)”。
除了國(guó)土資源部以外,記者了解到,住建部也在積極摸底調(diào)研房地產(chǎn)市場(chǎng)情況,加快地方房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)。
國(guó)家稅務(wù)總局正在加緊督促各地落實(shí)土地增值稅清算問(wèn)題,除了調(diào)高預(yù)征點(diǎn)以外,也更強(qiáng)調(diào)各地提出土地增值稅清算的落實(shí)日程和落實(shí)手段。
陳國(guó)強(qiáng)分析說(shuō),如果“新國(guó)十條”能得到全面落實(shí),房地產(chǎn)市場(chǎng)將會(huì)有很大變化。而目前,部分地方政府,尤其地市級(jí)政府仍然處在“新國(guó)十條”的觀望階段。
安徽省發(fā)改委一份月度分析報(bào)告指出,雖然5月份本省房地產(chǎn)投資數(shù)據(jù)仍有較高的增幅,但是當(dāng)月房屋銷(xiāo)售額增速大幅度下降,下半年房地產(chǎn)投資和銷(xiāo)售情況不樂(lè)觀。
上述安徽省發(fā)改委數(shù)據(jù)指出,1-5月份,安徽省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速達(dá)32.2%,除基數(shù)外,主要是去年結(jié)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的施工規(guī)模較大,土地開(kāi)發(fā)規(guī)模較大,國(guó)家政策對(duì)二、三線城市房地產(chǎn)的影響較為滯后等,還有就是今年以來(lái)安徽省繼續(xù)加大廉租房和棚戶(hù)區(qū)改造等保障性住房建設(shè)力度,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資有促進(jìn)作用。
地方房地產(chǎn)數(shù)據(jù)已然出現(xiàn)下降勢(shì)頭,是地方政府遲遲不愿意出臺(tái)落實(shí)“新國(guó)十條”地方文件的原因,尤其是第二套住房和第三套及以上住房貸款政策的執(zhí)行,將嚴(yán)重影響地方房屋銷(xiāo)售和房地產(chǎn)投資。
盡管如此,地方政府頂不住中央壓力的勢(shì)頭卻已經(jīng)很明顯。
近期,寧波出臺(tái)“二十一條”和福建省穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展的“六點(diǎn)意見(jiàn)”中,均提出了外地人購(gòu)房限制政策和二套房貸政策。山東省也于近日出臺(tái)了“意見(jiàn)”,落實(shí)“新國(guó)十條”。
聶梅生表示,本輪房地產(chǎn)調(diào)控不僅僅是沖房?jī)r(jià)來(lái)的,還是沖房地產(chǎn)市場(chǎng)背后蘊(yùn)藏的金融等風(fēng)險(xiǎn)而來(lái)的,調(diào)控絕不會(huì)無(wú)功而返。