總的來(lái)看，各地房?jī)r(jià)控制目標(biāo)基本和當(dāng)?shù)谿 D P增速、人均可支配收入等因素結(jié)合在一起，基本上以不高于本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實(shí)際增幅為基準(zhǔn)。從8月份數(shù)據(jù)層面來(lái)看，百城價(jià)格指數(shù)顯示，90個(gè)城市新建住宅價(jià)格同比上漲。10大城市中，漲幅居前的分別是，北京22.49%；廣州24.15%；深圳17 .55%；上海7 .71%；成都10.22%；南京11.96%。
如此局面下，這些漲幅相對(duì)較大的城市在年內(nèi)要想達(dá)到當(dāng)初公布的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，壓力很大。
值得注意的是，近幾個(gè)月以來(lái)北京等熱點(diǎn)城市土地市場(chǎng)持續(xù)火爆，開(kāi)發(fā)企業(yè)出于戰(zhàn)略考慮積極布局一二線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)。土地市場(chǎng)由高溢價(jià)率轉(zhuǎn)為樓面地價(jià)的實(shí)際上漲“地王”頻出，推熱當(dāng)前土地市場(chǎng)，在土地市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走高的情況下，房?jī)r(jià)面臨水漲船高的局面。
“在這樣的市場(chǎng)背景下，中央和地方政府相關(guān)部門(mén)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的完成就顯得有不少阻力”。張宏偉進(jìn)一步指出，近期有關(guān)樓市調(diào)控走向長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制的論調(diào)頻頻出現(xiàn)，這顯示出現(xiàn)相關(guān)部門(mén)對(duì)于房地產(chǎn)未來(lái)走勢(shì)的擔(dān)憂(yōu)。
分化
樓市調(diào)控各地松緊不一
自“國(guó)五條”來(lái)，中央層面開(kāi)始逐步改變以往對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的行政性干預(yù)，希望讓市場(chǎng)機(jī)制來(lái)發(fā)揮作用調(diào)控房?jī)r(jià)，這也使得政策在數(shù)月內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定。但值得注意的是，在平靜了一段時(shí)間后，房地產(chǎn)調(diào)控政策在近半月出現(xiàn)調(diào)整信號(hào)，但與以往一味放松不同的是，不同城市的調(diào)控方向出現(xiàn)分化。
就在百城房?jī)r(jià)發(fā)布同日，鄭州市房管局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布，自9月1日起，持有鄭州市居住證明3年以上，在本市繳納社保或個(gè)稅一年以上的非本市戶(hù)籍居民家庭，限購(gòu)一套;對(duì)于未滿(mǎn)20周歲的無(wú)住房單身人員，暫停其在本市限購(gòu)區(qū)域購(gòu)房;對(duì)于年滿(mǎn)20周歲的無(wú)住房單身人員，限購(gòu)一套住房。同時(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)格住房限購(gòu)審核程序，確保住房限購(gòu)政策的嚴(yán)肅性和連續(xù)性。限購(gòu)政策的局部調(diào)整，旨在保護(hù)和支持剛需，進(jìn)一步抑制擠壓投資性需求。而在此之前，北京也針對(duì)居高不下的房?jī)r(jià)推出限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)地塊。
與北京、鄭州調(diào)控收緊相對(duì)的是，溫州、蕪湖為解決房?jī)r(jià)持續(xù)下降的問(wèn)題選擇調(diào)控政策松綁。日前，溫州宣布對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行微調(diào)。溫州市戶(hù)籍居民家庭如果已在溫州市區(qū)擁有一套住房，可以再購(gòu)買(mǎi)一套市區(qū)住房，名下無(wú)房的可以購(gòu)買(mǎi)兩套。
隨后，蕪湖以扶持人才為名發(fā)布通知指出，在蕪湖市區(qū)就業(yè)滿(mǎn)3年的本科及以上學(xué)歷高校畢業(yè)生或具有技師及以上職業(yè)資格、中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人才，其購(gòu)房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為所購(gòu)房屋需繳納房產(chǎn)契稅和2萬(wàn)元安家補(bǔ)助的總額。就業(yè)滿(mǎn)3年的專(zhuān)科學(xué)歷高校畢業(yè)生或具有高級(jí)工職業(yè)資格、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人才，其購(gòu)房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為所購(gòu)房屋需繳納房產(chǎn)契稅的50%和1萬(wàn)元安家補(bǔ)助的總額，也被外界認(rèn)為是變相救市。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心綜合研究處處長(zhǎng)趙路興在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中央希望房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，各地則根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行政策微調(diào)“溫州等地由于前期上漲至不合理的高價(jià)，因此持續(xù)下跌，而鄭州則面臨較大的內(nèi)在需求動(dòng)力，房?jī)r(jià)上漲壓力較大。”
“擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍勢(shì)在必行。”中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一認(rèn)為，房?jī)r(jià)不斷上行給房地產(chǎn)調(diào)控造成較大壓力，從“國(guó)五條”的實(shí)行讓我們認(rèn)識(shí)到，行政手段控房?jī)r(jià)已十分艱難，市場(chǎng)化手段快速推進(jìn)尤為重要。