這組數(shù)據(jù)讓人頗感無(wú)奈
2011年11月10日，西安首次對(duì)經(jīng)適房進(jìn)行搖號(hào)分配，當(dāng)天，位于長(zhǎng)安區(qū)的圣合家園二期經(jīng)適房項(xiàng)目推出1576套房源，最終1442戶(hù)家庭順利地分到了房子，剩余134套；
2011年12月12日，位于北二環(huán)以?xún)?nèi)的榮城·名苑4#~7#樓項(xiàng)目進(jìn)行搖號(hào)分配， 當(dāng)天有664戶(hù)家庭參與搖號(hào)，854套房源剩余190套；
2012年1月13日，位于西二環(huán)與梨園路交會(huì)處的紫云溪7、8號(hào)樓經(jīng)適房項(xiàng)目搖號(hào)分配，260名申請(qǐng)人如愿分到了心儀的房子，397套房源剩余137套；
……
2012年7月16日，陽(yáng)光北郡1#樓經(jīng)適房搖號(hào)分配，銷(xiāo)售房源201套，剩余房源300套。
從去年11月到今年7月底，西安經(jīng)適房進(jìn)入集中上市期，共開(kāi)盤(pán)經(jīng)適房項(xiàng)目10個(gè)，推出房源6895套，其中銷(xiāo)售3837套，剩余3058套，房源剩余比例達(dá)到了44%。
經(jīng)適房是政府解決低收入家庭住房困難的益民之舉，但這益民之舉為何遇上賣(mài)不出去的尷尬？難道真的是經(jīng)適房蓋得太多了，是供大于求了？實(shí)際情況顯然不是這樣，據(jù)西安市“十二五”住房保障對(duì)象輪候計(jì)劃公示，其中符合經(jīng)適房需求的為18萬(wàn)個(gè)家庭。一邊是18萬(wàn)戶(hù)需要經(jīng)適房，一邊是3000多套經(jīng)適房剩余，這種不成比例的反差，讓人不得不思考，經(jīng)適房究竟怎么了？
曾幾何時(shí)，經(jīng)適房被看做改善住房條件的希望所在，而受到了眾多中低收入住房困難家庭的熱捧，甚至有個(gè)別人不惜造假騙購(gòu)經(jīng)適房，一個(gè)經(jīng)適房項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)，排隊(duì)購(gòu)房的火爆場(chǎng)面屢屢發(fā)生。但是，近10 個(gè)月來(lái)，這種“火爆”卻漸漸不再，幾乎每一個(gè)經(jīng)適房新盤(pán)的分配都有剩余，為什么經(jīng)適房會(huì)遇冷呢？目前出現(xiàn)的“供大于求”到底是真相還是假象？就此，記者進(jìn)行了深入調(diào)查采訪。
原因一
準(zhǔn)入門(mén)檻高 剛需人群也被拒
“其實(shí)我家的收入并不高，一個(gè)月也就是4000多元錢(qián)，三口之家除去各種開(kāi)支后所剩不多，根本買(mǎi)不起商品房，想買(mǎi)經(jīng)適房可條件不夠，雖然人均月收入僅比1080元高了幾百塊錢(qián)，但卻根本入不了經(jīng)適房的門(mén)。”提起購(gòu)房意愿，市民王亮一肚子委屈。
過(guò)去兩年，西安新建經(jīng)適房58126套，今年計(jì)劃新建16000套。整個(gè)“十二五”期間，西安計(jì)劃新建經(jīng)適房9萬(wàn)套。2011年，我市開(kāi)展的城鎮(zhèn)中低收入住房調(diào)查顯示，擬申報(bào)經(jīng)適房保障的家庭和人員有18萬(wàn)戶(hù)，經(jīng)適房的需求量那是真大。
為了讓更多的人能買(mǎi)上經(jīng)適房，2011年10月，西安提高了申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房收入線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，將原先家庭人均月收入由低于1030元（含）提高到了每月1080元。
“雖然現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)比過(guò)去提高了50元，又能有一些家庭入圍，但畢竟是少數(shù)。一些人均收入略高于1080元的家庭，雖然有能力買(mǎi)房，卻不符合準(zhǔn)入條件，而這樣的剛需人群為數(shù)又不少。”西安某經(jīng)適房銷(xiāo)售經(jīng)理戴先生這樣說(shuō)。 “希望政府能考慮，適當(dāng)降低準(zhǔn)入門(mén)檻，讓更多的人能買(mǎi)上經(jīng)適房。”市民李順利提出了這樣的希望。
原因二
戶(hù)型面積小 三代同堂居住難
根據(jù)有關(guān)規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的政策，經(jīng)適房單套建筑面積控制在60平方米左右。
“現(xiàn)在的房子建得確實(shí)漂亮，都是高層住宅，可60平方米的建筑面積最終也就一室一廳，或是小兩室，三口之家還湊合，如果有父母在就住不下了，現(xiàn)在孩子小還行，孩子大了咋辦，想找個(gè)安靜的地方學(xué)習(xí)都不行。”經(jīng)適房業(yè)主陳先生，對(duì) “小戶(hù)型房子”頗有怨言。
記者曾參加了一次經(jīng)適房申請(qǐng)戶(hù)的座談會(huì)，到會(huì)的20名經(jīng)適房申請(qǐng)者家庭結(jié)構(gòu)大致為三種，一種是三代五口人，一種是三代四口人（包括祖孫同性和祖孫異性?xún)煞N），一種是三口之家，但其中有一人戶(hù)口在農(nóng)村，這三種情況中，前兩種占到18戶(hù)。三代同堂的家庭，尤其是五口之家和祖孫異性的四口之家，都需要有三個(gè)房間才能住得下，而60平方米的戶(hù)型只有兩室。“住不下。”“沒(méi)法住。”這是座談會(huì)上聽(tīng)到最多的、也是最一致的意見(jiàn)。
“我們的項(xiàng)目是新政出臺(tái)之前審批的，戶(hù)均面積達(dá)到了80平方米左右，這樣的房源結(jié)構(gòu)還相對(duì)合理，大的小的都有，搖號(hào)后剩下的120套房源，大都是60平方米左右的小戶(hù)型，可以說(shuō)是無(wú)人問(wèn)津，根本不好賣(mài)。7000多平方米賣(mài)不出去，企業(yè)的資金壓力非常大。新政以后審批的經(jīng)適房戶(hù)型面積規(guī)定在60平方米左右，那房企的壓力就更大了，以后估計(jì)很難再有人愿意建經(jīng)適房了，老百姓能不能買(mǎi)賬，也都不好說(shuō)。”圣合家園副總經(jīng)理王先生在接受記者采訪時(shí)，說(shuō)出了心中的隱憂(yōu)。
“能買(mǎi)經(jīng)適房的家庭，經(jīng)濟(jì)上都不寬裕，很多三代人居住在一起的家庭都非常希望一步到位，買(mǎi)個(gè)80~90平方米的房子，面對(duì)小戶(hù)型，這樣的家庭很糾結(jié)，根本難以滿(mǎn)足他們的住房需求。”一位經(jīng)適房銷(xiāo)售顧問(wèn)如是說(shuō)。
原因三
房源位置偏 工作生活不方便
“經(jīng)適房的指標(biāo)我是有，可選來(lái)選去都覺(jué)得位置有點(diǎn)偏，離我上班的地方和孩子上學(xué)的地方都有點(diǎn)遠(yuǎn)，所以就一直沒(méi)買(mǎi)，現(xiàn)在還是租房子住。”今年32歲的王建自工作以來(lái)，收入一直不高，妻子沒(méi)工作、平時(shí)打零工，孩子9月份就上初二了，為了房子，兩口子沒(méi)少費(fèi)神。
“有這種顧慮的人不在少數(shù)，許多市民來(lái)看看房子、看看地段、看看周邊環(huán)境就打‘退堂鼓’了，不是嫌遠(yuǎn)，就是嫌周邊配套設(shè)施不行，事實(shí)上這也確實(shí)是個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。希望政府在保障房項(xiàng)目的選址上，能做充分考慮，不僅能讓老百姓有房住，還要讓大家住得舒適、住得便利。”位于西三環(huán)附近某經(jīng)適房項(xiàng)目的一位銷(xiāo)售人員說(shuō)。
夠條件買(mǎi)經(jīng)適房的家庭收入都不高，平常過(guò)日子恨不得把一分錢(qián)掰成兩半花，即使買(mǎi)經(jīng)適房都要靠借錢(qián)付首付，一旦遇到位置不理想的房源，往往選擇放棄。就在那次座談會(huì)上，一位市民說(shuō)出了自己的糾結(jié)——他在興慶路上班，北郊經(jīng)適房項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)時(shí)，他排號(hào)在30名以?xún)?nèi)，但他放棄了。由于從北郊到興慶路上班需要倒兩次車(chē)，每天乘公交要多花兩元錢(qián)，一個(gè)月他一個(gè)人的交通成本就要增加50元。后來(lái)，他選擇了南郊的房子，只是因?yàn)閺哪辖嫉脚d慶路可以少倒一次車(chē)，一個(gè)月可以省下50元。
記者了解到，目前已經(jīng)建成或正在建的一些經(jīng)適房項(xiàng)目，位于二環(huán)以外的項(xiàng)目占了大多數(shù)，有些項(xiàng)目甚至已經(jīng)延伸到了長(zhǎng)安大學(xué)城或是北客站附近。這種位置的偏遠(yuǎn)帶給經(jīng)適房住戶(hù)的，是生活成本的提高，而這恰恰是他們最難以接受的。
原因四
審核時(shí)間長(zhǎng) 獲批人群范圍小
“我申請(qǐng)經(jīng)適房已經(jīng)幾個(gè)月了，但一直沒(méi)有消息，不知道啥時(shí)候才能獲批。”市民杜先生對(duì)遲遲未能得到政府的回復(fù)顯得有點(diǎn)失望。
為確保住房申請(qǐng)人資格的真實(shí)性，從今年6月開(kāi)始，市房管局、市民政局、市公安局等7部門(mén)對(duì)保障房申請(qǐng)人申請(qǐng)資格進(jìn)行聯(lián)合審查。
“目前進(jìn)展的情況并不順利，要審查的個(gè)人信息太多，對(duì)一些部門(mén)來(lái)說(shuō)這是新事物，有個(gè)熟悉的過(guò)程，特別是有些信息不好確認(rèn)，這給我們的審核工作增加了不小的難度。現(xiàn)在各部門(mén)都在想辦法，希望找到更好的途徑，解決資格審核中遇到的申請(qǐng)人信息難以確定的問(wèn)題。”市住房保障中心一位負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
該負(fù)責(zé)人表示，7部門(mén)聯(lián)審以來(lái)，共收到申請(qǐng)1600份，但到8月中旬，還沒(méi)有審核完，獲批申請(qǐng)人不多，經(jīng)適房資格審核工作滯后的問(wèn)題較為突出。一方面是申請(qǐng)住房的急切，一方面是審核時(shí)效較長(zhǎng)，從某種程度上說(shuō)，這也是目前經(jīng)適房被“滯銷(xiāo)”的因素之一。
記者手記
西安經(jīng)適房“滯銷(xiāo)”的難題，原因有很多，門(mén)檻高、戶(hù)型差、位置偏、審批難等問(wèn)題顯得尤為突出。如何破解企業(yè)銷(xiāo)售難、市民購(gòu)房難的難題，如何讓更多的住房困難群眾實(shí)現(xiàn)住有所居的夢(mèng)想，如何讓政府把惠民的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，需要相關(guān)部門(mén)在很多方面思考，并深入調(diào)研，想辦法解決問(wèn)題。(西安晚報(bào)）