原標(biāo)題：馬云公開承諾絕大多數(shù)個(gè)人捐款將用于國(guó)內(nèi)
2月初，北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院發(fā)布《2014中國(guó)捐贈(zèng)百杰榜》（以下簡(jiǎn)稱“百杰榜”），其中披露，阿里巴巴創(chuàng)始人馬云和阿里巴巴集團(tuán)董事局執(zhí)行副主席蔡崇信2014年將合計(jì)240億元捐給了境外的一家慈善機(jī)構(gòu)，再加上潘石屹夫婦向哈佛大學(xué)和耶魯大學(xué)的捐贈(zèng)，2014年國(guó)內(nèi)八成大額個(gè)人捐贈(zèng)流向境外。
2014年4月25日，馬云和蔡崇信通過(guò)阿里官方微博宣布，將成立個(gè)人公益信托基金，致力于環(huán)境、醫(yī)療、教育和文化領(lǐng)域公益，地域涉及中國(guó)內(nèi)地、香港和海外。該基金源于馬云和蔡崇信在阿里集團(tuán)擁有的期權(quán)，總體規(guī)模為阿里集團(tuán)總股本的2%。當(dāng)時(shí)阿里巴巴官微并未透露，馬、蔡的個(gè)人公益信托基金將設(shè)在何處，以及具體設(shè)立時(shí)間。
2月27日，馬云就百杰榜中涉及自己的捐贈(zèng)表示，2014年他和蔡崇信確實(shí)向他們成立的個(gè)人公益信托基金捐贈(zèng)了一筆資產(chǎn)。之所以捐贈(zèng)到海外，是考慮到目前中國(guó)公益慈善基金設(shè)置制度尚未完善，而且捐贈(zèng)的是海外上市公司的資產(chǎn)，為了方便早日開展工作，所以只能先把基金注冊(cè)在國(guó)外，等待國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)立后就立即進(jìn)入工作。
馬云同時(shí)表示，基金注冊(cè)在哪兒不等于錢花在哪兒。捐贈(zèng)之初，他和蔡崇信就達(dá)成共識(shí)，這筆捐贈(zèng)的絕大部分，將會(huì)用在中國(guó)的環(huán)境保護(hù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及中國(guó)公益基礎(chǔ)建設(shè)和公益人才培養(yǎng)上。
3月1日，阿里巴巴公益基金會(huì)在給中國(guó)青年報(bào)記者的書面回復(fù)中表示，此前由阿里巴巴集團(tuán)捐資設(shè)立的阿里巴巴公益基金會(huì)在民政部注冊(cè)，是專注于環(huán)境保護(hù)的全國(guó)性非公募基金會(huì)，在資助環(huán)保組織發(fā)展、推動(dòng)環(huán)境信息公開、倡導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)等方面，已經(jīng)是國(guó)內(nèi)最主要的環(huán)保資助基金會(huì)之一。
同時(shí)，阿里巴巴在2014年也已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)最大的互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)，借助阿里巴巴的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，公眾向國(guó)內(nèi)的公募基金會(huì)和相關(guān)專項(xiàng)基金捐款2.8億元，其中參與公益的淘寶會(huì)員數(shù)達(dá)2.13億，超過(guò)11.1億人次，總金額達(dá)到2.34億元。
在阿里巴巴上市之前，馬云即著手考慮自己財(cái)富的捐贈(zèng)計(jì)劃，并公開了個(gè)人捐贈(zèng)目標(biāo)。去年年底，非公募性質(zhì)的浙江馬云公益基金會(huì)已在浙江省民政廳注冊(cè)成立。目前，浙江馬云公益基金會(huì)正在等待稅務(wù)、財(cái)政、民政部門的捐贈(zèng)稅前抵扣個(gè)人所得稅資格認(rèn)定。
該書面回復(fù)稱，馬云個(gè)人設(shè)在境外的個(gè)人基金會(huì)是為了能夠比較便利地和優(yōu)秀的個(gè)人或者家族基金會(huì)進(jìn)行交流合作，在國(guó)內(nèi)的捐贈(zèng)機(jī)制趨于完善時(shí)，馬云會(huì)考慮直接通過(guò)國(guó)內(nèi)渠道進(jìn)行捐贈(zèng)。
對(duì)于馬云的這一回應(yīng)，百杰榜的制作和發(fā)布方——北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院院長(zhǎng)助理兼研究部主任章高榮對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者表示：“為確保榜單的中立性，百杰榜以公開渠道發(fā)布的信息為主要來(lái)源，這些捐贈(zèng)信息必須具有法律效力，同時(shí)我們也會(huì)從不同信息來(lái)源對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉認(rèn)證，以確認(rèn)有效性。就馬云和蔡崇信先生的捐贈(zèng)而言，信息主要來(lái)源于阿里巴巴集團(tuán)在美國(guó)上市時(shí)所披露的IPO文件，除此之外也綜合考慮了其他相關(guān)新聞報(bào)道和消息來(lái)源。”
章高榮說(shuō)：“因?yàn)樵摴P捐贈(zèng)涉及的是境外期權(quán)捐贈(zèng)，在國(guó)際上捐贈(zèng)總額的計(jì)算也存在不同的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)上市公司與非上市公司的股權(quán)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)也不同，結(jié)合我們獲得的公開信息和國(guó)際通行的計(jì)算方法，我們以上市公司股票的市值為依據(jù)確認(rèn)馬云和蔡崇信先生的捐贈(zèng)額。概括地說(shuō)，就是以2014年最后一個(gè)證券交易日馬云和蔡崇信先生捐贈(zèng)的期權(quán)市值減去行權(quán)價(jià)格得出。不同的計(jì)算方法可能導(dǎo)致計(jì)算出的捐贈(zèng)金額不同。”
章高榮還表示，即使馬云在境外設(shè)立個(gè)人基金會(huì)或者個(gè)人公益信托，也不妨礙其將主要捐贈(zèng)資金用于國(guó)內(nèi)。因此，“馬云對(duì)百杰榜的回應(yīng)，與我們認(rèn)為的中國(guó)慈善稅收政策和公益信托制度不完善，從而不利于慈善家進(jìn)行大額捐贈(zèng)的觀點(diǎn)是完全一致的”。
四川省成都市新民社會(huì)組織發(fā)展中心主任馬樹海認(rèn)為，出現(xiàn)此番爭(zhēng)議是因?yàn)閲?guó)內(nèi)公益研究還不夠嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。馬云在回應(yīng)中也表示，百杰榜“不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)、不負(fù)責(zé)任”。馬樹海表示，馬云計(jì)劃要捐出的是股票，沒有表明說(shuō)2014年要一次性捐出所有股票，因此無(wú)法得到百杰榜中有關(guān)馬云捐贈(zèng)169億元的計(jì)算結(jié)果。百杰榜以推斷的方式得到2014年大額捐贈(zèng)總額的數(shù)據(jù)是不成立的，更無(wú)法得出2014年全國(guó)八成大額捐贈(zèng)流向海外。
更多的學(xué)者呼吁，在我國(guó)公益慈善事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，一方面政府有關(guān)慈善的制度政策應(yīng)該鼓勵(lì)支持新興的行善方式，另一方面公益慈善行業(yè)研究應(yīng)科學(xué)，嚴(yán)謹(jǐn)，正確引導(dǎo)公眾、輿論對(duì)我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的認(rèn)知。
本報(bào)北京3月1日電