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前10月進口6.68億噸 鐵礦石難改“受制于人”局面

前10月進口6.68億噸 鐵礦石難改“受制于人”局面

2013-12-11 09:54:00

來源:經濟日報

    近年來,鐵礦石價格的居高不下令我國鋼鐵企業在微利中運行。在日前舉行的鐵礦石發展高端論壇上,中國鋼鐵工業協會秘書長張長富表示,今年1至10月,我國共進口鐵礦石6.68億噸,同比增長10%;進口總額863億美元,同比增長7.39%。

    “鐵礦石進口量的攀升,從總體上看是由市場需求和國內資源現狀決定的。”張長富指出,我國鐵礦石產業與鋼鐵行業發展不同步,仍然存在產業集中度低、經營規模和能力相對較弱、企業賦稅重等現象,難與國際礦業巨頭同臺競爭。他預計,2013年進口鐵礦石將達8億噸左右,進口額將達1000億美元,全年均價約130美元每噸。而且在很長一段時期內,我國鐵礦石的進口量將維持高位。就在此前,中國冶金工業規劃研究院院長李新創預計,2014年鐵礦石進口將達8.5億噸。

    造成鐵礦石進口量巨大、價格居高不下的原因有很多。鞍鋼集團礦業設計研究院院長劉曉明認為,全球鐵礦資源分布與開發利用不均衡,導致我國鐵礦石對外依存度高。目前世界鐵礦石資源量約為8000億噸,分布特點是“北貧南富”。2012年,全球65%以上的鐵礦石貿易量流向中國,其中80%來自南半球和西半球,我國鐵礦石進口依存度高達70%。

    同時,國內超過1000萬噸規模的礦山企業不到10家,僅占國內礦量的15%左右。國內礦山大部分是中小型礦山,技術創新能力不強,資源綜合利用率低,市場競爭力弱,制約了國內資源規模高效開發。另外,國內鐵礦企業面臨較多稅負,增加了企業的負擔。中國冶金礦山企業協會秘書長楊家聲告訴記者,目前國產鐵精粉完全成本相當于力拓到岸成本的2.8倍、必和必拓到岸成本的2.6倍。

    劉曉明認為,要盡快建立國家層面的開發戰略,建立鐵礦石資源保障體系,力爭讓自產礦比例達到50%以上。在企業“走出去”的過程中,國家層面要制訂統一的規劃和部署,建立海外辦礦協同機制,依托技術和工程管理優勢開展聯合辦礦,力爭將權益礦比例提高到進口礦的40%以上。同時,調整現有鐵礦山稅負政策,將稅收率平均水平降到15%以下,減輕礦山企業負擔。此外,組建大型礦山企業,組建6至8個礦石產量規模達到3000萬噸以上的大型礦業集團,提高國產礦規模能力和資源利用水平,降低鐵礦石成本,全面提升國內鐵礦山競爭優勢,增強在國際鐵礦石市場的話語權。

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