本報記者 韓昱
去年4月2日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平實施方案》（以下簡稱《實施方案》），至今已滿一周年。《證券日報》記者注意到，在這一年中，各方積極落地《實施方案》，進(jìn)展明顯、政策紅利不斷釋放。
比如，《實施方案》提出“加強(qiáng)地方平臺整合和統(tǒng)一管理”，明確對功能重復(fù)或運(yùn)行低效的地方融資信用服務(wù)平臺進(jìn)行整合，原則上一個省份只保留一個省級平臺，市縣設(shè)立的平臺不超過一個，所有地方平臺統(tǒng)一納入全國一體化平臺網(wǎng)絡(luò)，實行清單式管理，減少重復(fù)建設(shè)和資源閑置浪費。
今年2月份，國家發(fā)展改革委發(fā)布消息稱，國家發(fā)展改革委大力推動地方融資信用服務(wù)平臺整合，指導(dǎo)有關(guān)方面做好資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)移交、人員安置等工作。截至2024年末，31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已全部完成轄區(qū)內(nèi)平臺整合。整合后，各省份只保留一個省級平臺，各市縣不超過一個平臺，保留的平臺納入全國一體化平臺網(wǎng)絡(luò)管理，并在全國融資信用服務(wù)平臺進(jìn)行公示。
據(jù)了解，融資信用服務(wù)平臺是政府部門指導(dǎo)建立的通過跨部門跨領(lǐng)域歸集信用信息、為金融機(jī)構(gòu)開展企業(yè)融資活動提供信用信息服務(wù)的綜合性平臺，在破解銀企信息不對稱難題、降低企業(yè)融資成本等方面發(fā)揮重要作用。
“為緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題，關(guān)鍵之一是充分利用數(shù)據(jù)整合和跨部門協(xié)同來解決信息不對稱問題。”中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、華德榜創(chuàng)始人宋向清告訴《證券日報》記者，融資信用服務(wù)平臺通過歸集多維度信息，構(gòu)建了企業(yè)的立體信用畫像，有助于實現(xiàn)“信用數(shù)據(jù)流”向“信貸資金流”的高效轉(zhuǎn)化。
同時，它也為金融機(jī)構(gòu)提供了更全面的企業(yè)經(jīng)營狀況評估依據(jù)，有助于破解銀企信息不對稱難題，金融機(jī)構(gòu)可以基于平臺數(shù)據(jù)快速評估企業(yè)風(fēng)險，減少盡職調(diào)查成本，降低貸款門檻。
陜西巨豐投資資訊有限責(zé)任公司高級投資顧問于曉明在接受《證券日報》記者采訪時也表示，融資信用服務(wù)平臺可以從解決信息不對稱和降低融資成本兩個方面緩解中小微企業(yè)的融資難題。在信息層面，通過歸集共享信用信息、統(tǒng)一平臺標(biāo)準(zhǔn)，金融機(jī)構(gòu)可以全面、高效地獲取企業(yè)信息；在成本方面，可以推動多方合作、優(yōu)化金融服務(wù)，降低企業(yè)融資的擔(dān)保和利息成本，并提供多元化的融資選擇。
國家發(fā)展改革委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2024年末，銀行機(jī)構(gòu)通過全國一體化平臺網(wǎng)絡(luò)累計發(fā)放貸款35.1萬億元，其中信用貸款8.7萬億元。
記者注意到，各地在落地《實施方案》方面也頗有成效。比如，《實施方案》明確“推動中西部地區(qū)加快推進(jìn)‘信易貸’工作”。據(jù)山東省棗莊市人民政府網(wǎng)站消息，棗莊市發(fā)展改革委會同多部門統(tǒng)籌推進(jìn)《實施方案》等政策文件落實落地，全面構(gòu)建“133”服務(wù)體系，通過整合建設(shè)全市統(tǒng)一的地方融資信用服務(wù)平臺——棗莊市智慧金融綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)政務(wù)端歸集數(shù)據(jù)、金融端創(chuàng)新產(chǎn)品、企業(yè)端便捷融資“三端協(xié)同”，標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)接口、智能化匹配模型、生態(tài)化服務(wù)體系“三化建設(shè)”。
據(jù)了解，棗莊市智慧金融綜合服務(wù)平臺已實現(xiàn)全域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)100%覆蓋，吸納注冊企業(yè)超12萬家。同時，棗莊市發(fā)展改革委聯(lián)合棗莊金融監(jiān)管分局建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，持續(xù)開展“千企萬戶大走訪”專項行動，精準(zhǔn)摸排企業(yè)融資需求，推動“信易貸”服務(wù)從“擴(kuò)面”向“提質(zhì)”轉(zhuǎn)變。截至2025年2月底，為小微企業(yè)等市場主體授信99.23億元，發(fā)放貸款74.40億元，切實解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題，形成“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”的智慧金融服務(wù)新格局。
展望后續(xù)，宋向清認(rèn)為，要持續(xù)提升中小微企業(yè)融資便利水平，需要深化數(shù)據(jù)整合與共享。同時，要解決數(shù)據(jù)歸集標(biāo)準(zhǔn)不一、接口不穩(wěn)定等問題，推動“總對總”數(shù)據(jù)共享。還要運(yùn)用隱私計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)實現(xiàn)“數(shù)據(jù)可用不可見”，建立“數(shù)據(jù)安全屋”保護(hù)敏感信息。
于曉明認(rèn)為，持續(xù)提升中小微企業(yè)融資便利水平，可從三方面發(fā)力。一是完善信用信息體系，深化數(shù)據(jù)治理，拓展信息維度；二是加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新，運(yùn)用科技手段優(yōu)化匹配模型，發(fā)展普惠金融；三是優(yōu)化政策支持與保障，強(qiáng)化激勵機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)，營造良好金融生態(tài)。