本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 劉釗 昌校宇
3月5日，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”集中采訪活動(dòng)在北京人民大會(huì)堂舉行。市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)羅文在接受記者采訪時(shí)，就平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、涉企執(zhí)法規(guī)范等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)解答。
市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)羅文 攝影/劉釗
羅文介紹，今年，市場(chǎng)監(jiān)督管理總局將著力優(yōu)化監(jiān)管方式方法，大力促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，重點(diǎn)采取以下具體舉措。
在平臺(tái)規(guī)則方面，將督促平臺(tái)明確規(guī)則的適用范圍和具體情形，保障商戶(hù)正當(dāng)權(quán)益。針對(duì)平臺(tái)實(shí)施“自動(dòng)跟價(jià)”“全網(wǎng)最低價(jià)”規(guī)則，造成“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的突出問(wèn)題，將督促平臺(tái)規(guī)范促銷(xiāo)行為，保障商戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。針對(duì)監(jiān)管制度建設(shè)滯后的突出問(wèn)題，將制定出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則監(jiān)管辦法》，保障平臺(tái)各方主體合法權(quán)益。
在平臺(tái)收費(fèi)方面，將督促平臺(tái)簡(jiǎn)化并公示收費(fèi)項(xiàng)目，優(yōu)化定價(jià)機(jī)制，保障商戶(hù)知情權(quán)，幫助商戶(hù)降本增效。與此同時(shí)，將制定出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)收費(fèi)行為合規(guī)指南》，為平臺(tái)企業(yè)合理收費(fèi)提供明確指引。
在直播電商方面，將壓實(shí)平臺(tái)的審核責(zé)任，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的專(zhuān)項(xiàng)抽檢，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊虛假?gòu)V告、虛假宣傳等行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，不斷提升網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量。與此同時(shí)，今年也將制定出臺(tái)《直播電商監(jiān)管辦法》，建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，有效規(guī)范直播交易行為。
在平臺(tái)算法方面，當(dāng)前，外賣(mài)騎手等新就業(yè)群體和消費(fèi)者都反映平臺(tái)企業(yè)存在三個(gè)問(wèn)題，一是算法不透明、二是大數(shù)據(jù)殺熟、三是刷單炒信。針對(duì)上述問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將積極配合有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)綜合治理，督促平臺(tái)企業(yè)提高算法透明度、優(yōu)化算法規(guī)則，切實(shí)保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
此外，羅文還介紹，去年，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織開(kāi)展了涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，我們一共查處各類(lèi)主體涉企違規(guī)收費(fèi)案件3042件，責(zé)令收費(fèi)主體退還企業(yè)13.6億元。今年，市場(chǎng)監(jiān)督管理總局將集中整治涉企亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封問(wèn)題。
對(duì)于涉企亂收費(fèi)問(wèn)題，將采取治標(biāo)與治本相結(jié)合的辦法進(jìn)行整治。在治標(biāo)方面，既要重點(diǎn)查處政府部門(mén)下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、交通物流、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等領(lǐng)域的亂收費(fèi)行為，也要積極推進(jìn)涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，對(duì)亂收費(fèi)問(wèn)題要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。在治本方面，既要積極開(kāi)展涉企收費(fèi)政策措施合規(guī)審查，從源頭上抓好治理；同時(shí)也要制定出臺(tái)亂收費(fèi)行為處理辦法，建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。