本報記者 郭冀川
3月1日，國家公共數(shù)據(jù)資源登記平臺（以下簡稱“國家登記平臺”）正式上線運行，登記工作全面展開。這一里程碑式的事件標志著我國數(shù)據(jù)要素市場化配置改革進入了新的發(fā)展階段。國家登記平臺的啟用，不僅對我國公共數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用具有深遠意義，還將對數(shù)據(jù)要素市場的健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響，并賦能多個行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
國家數(shù)據(jù)局表示，公共數(shù)據(jù)資源登記平臺是開展登記工作的信息化載體，實行“一個標準、兩級架構”。3月1日上線的國家登記平臺，主要負責辦理中央和國家機關及其直屬機構、中央企業(yè)的登記業(yè)務，同時暫時代為受理部分未完成平臺建設省份的登記申請。
根據(jù)國家數(shù)據(jù)局統(tǒng)計，國家登記平臺的登記首日已有醫(yī)保、氣象、自然資源等多類國家級公共數(shù)據(jù)上線，北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、廣東、海南、四川、陜西、寧夏、新疆生產(chǎn)建設兵團等地依托國家登記平臺開展了登記工作。此外，山西、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北等省級平臺完成開發(fā)，與國家登記平臺順利對接，3月1日同步上線運行。
中關村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長袁帥對《證券日報》記者分析，開展公共數(shù)據(jù)資源登記是我國公共數(shù)據(jù)加快流動和利用的制度創(chuàng)新。通過登記，可以明確數(shù)據(jù)的權屬、來源、用途等信息，為數(shù)據(jù)的合法合規(guī)流動提供保障，為數(shù)據(jù)的合法合規(guī)使用奠定堅實基礎。國家登記平臺上線后，將逐步構建起公共數(shù)據(jù)資源全國“一本賬”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和調(diào)度，這意味著全國范圍內(nèi)的公共數(shù)據(jù)資源將得到有效整合和統(tǒng)籌，提高數(shù)據(jù)的使用效率，避免數(shù)據(jù)資源的浪費和重復建設。
袁帥認為，國家登記平臺不僅是公共數(shù)據(jù)資源的管理系統(tǒng)，也是信息披露和資源發(fā)現(xiàn)的窗口。數(shù)據(jù)單位可以通過平臺發(fā)布數(shù)據(jù)資源和產(chǎn)品信息，用數(shù)單位可以查找所需數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)供需雙方的精準對接。這種信息披露機制有助于打破信息孤島，促進數(shù)據(jù)的流通和共享。
國家登記平臺明確，直接持有或管理公共數(shù)據(jù)資源的黨政機關和事業(yè)單位，應對納入授權運營范圍的公共數(shù)據(jù)資源進行登記，鼓勵對未納入授權運營范圍的公共數(shù)據(jù)資源進行登記。登記結果有效期原則上為三年，自賦碼之日起計算。對授權運營范圍內(nèi)的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務登記，根據(jù)授權協(xié)議運營期限不超過三年的，登記結果有效期以實際運營期限為準。
國家登記平臺除了提供登記公示功能，還具備登記查驗、資源查詢等功能。通過登記工作，國家登記平臺可以掌握全國公共數(shù)據(jù)資源的底賬，加強授權運營的信息披露，這有助于確保授權運營合法合規(guī)，防止數(shù)據(jù)資源的濫用和泄露。
薩摩耶云科技集團首席經(jīng)濟學家鄭磊表示，國家登記平臺賦能了經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展，因為這里匯聚了大量的公共數(shù)據(jù)資源，這些資源可以為政府決策提供有力的數(shù)據(jù)支撐，提高決策的科學性和準確性。企業(yè)也可以通過平臺更方便地獲取所需數(shù)據(jù)，推動技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力和附加值，特別是在數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、智慧城市等領域，平臺的數(shù)據(jù)支持將成為推動行業(yè)發(fā)展的重要動力。