本報記者 杜雨萌
2月28日,國新辦舉行國務院政策例行吹風會,介紹2024年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協提案工作有關情況。
據國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人邢慧娜介紹,2024年,國務院各部門扎實做好建議提案辦理工作,共承辦兩會全國人大代表建議8783件,政協提案4813件,分別占建議、提案總數的95.1%、96.1%,均已按時辦結。
邢慧娜稱,各部門把建議提案辦理工作作為年度重點專項工作,集中優勢資源、創新方式方法,加強建議提案辦理全周期、全過程溝通交流,推動建議提案辦理質效進一步提升。各部門共采納代表委員所提意見建議5000余條,出臺相關政策措施2000余項,有力推動解決了一系列關系改革發展和人民群眾切身利益的重點難點問題,在促進經濟高質量發展、全面深化改革、推動實施科教興國戰略、推進鄉村全面振興、保障和改善民生等領域取得新的工作成效。
比如,在住房領域,2024年,住房和城鄉建設部(以下簡稱“住建部”)共承辦建議提案805件。僅從保障性住房建設來看,住建部副部長姜萬榮稱,2024年,代表委員的建議提案主要集中在加大保障性住房建設和供給、提升保障性住房品質、促進房地產市場平穩健康發展等方面。
從財政工作來看,財政部數據顯示,2024年,財政部共承辦建議提案3398件,繼續保持在高位,其中建議2256件、提案1142件。
財政部副部長郭婷婷稱,財政部認真研究、積極吸納代表委員提出的意見建議,按照黨中央、國務院決策部署,堅持創新引領,支持科技創新與產業創新深度融合,加快建設現代化產業體系,推動新質生產力加快發展。
在支持基礎研究和科技自立自強方面,財政部堅持把科技作為重點支出領域予以優先保障,對基礎研究實行競爭性支持和穩定支持相結合,調動企業和社會投入積極性。創設政府采購合作創新采購制度,建立起創新產品研發與應用推廣一體化的管理機制,發揮政府采購政策對創新的帶動作用。支持實施一批重大科技項目,發布支持制造業發展、科技創新、企業兼并重組主要稅費優惠政策指引,2024年,支持科技創新和制造業發展的主要政策涉及的減稅降費和退稅總規模超過2.6萬億元。實施支持科技創新專項擔保計劃,加大國家融資擔保基金對科技創新類中小企業風險分擔和補償力度。
在強化企業科技創新主體地位方面,完善首臺(套)重大技術裝備和首批次重點新材料應用保險補償政策,支持重大技術裝備市場應用,保障產業鏈供應鏈安全穩定。持續開展中小企業數字化轉型城市試點工作,目前已經支持了兩批共計66個試點城市。2024年還啟動了新一輪“專精特新”中小企業財政獎補政策,首批支持1039家“小巨人”企業,全面提升中小企業數字化水平,促進實體經濟與數字經濟的深度融合發展。
在支持強化制造業產業綜合能力、提升產業鏈韌性與效率方面,支持啟動實施制造業新型技術改造城市試點工作,2024年中央財政安排資金30億元,支持首批20個試點城市打造一批重大示范項目,提高制造業高端化、智能化、綠色化發展水平。通過制造業領域相關政府投資基金,按照市場化方式、專業化管理,聚焦集成電路、新材料等領域,引導社會資本加大投入,支持開展系統性攻關,加快推進關鍵技術和關鍵產業補短板強弱項。通過制造業專項資金,支持制造業重點產業鏈高質量發展行動,推動關鍵技術創新突破與產業化應用,進一步夯實產業基礎。支持建設一批產業升級服務平臺,為行業提供試驗驗證等公共服務,提高制造業行業共性技術研發水平與生產效率。
“接下來,財政部將繼續全力做好建議提案辦理工作,更好支持和保障代表委員依法履職,更好以建議提案辦理推動財政改革發展。”郭婷婷說。
2024年,民政部共承辦全國人大代表建議313件、全國政協委員提案174件,主要涉及老齡養老、社會救助、社會事務等方面,都已經按時辦結。自然資源部(含國家林草局)共辦理建議提案1487件,其中人大的建議是886件,政協的提案是601件,全部按時辦結。