本報記者 杜雨萌
2月28日,國家發展改革委、民政部、財政部、自然資源部、住房和城鄉建設部、農業農村部、國家衛生健康委、市場監管總局聯合對外發布的《促進普惠養老服務高質量發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)提出,積極推動人工智能輔助診療、康復訓練、健康監護等設備在普惠支持型養老機構應用。
數據顯示,截至2024年底,我國60歲及以上老年人口達3.1億,占全國總人口的22%,養老服務的剛性需求不斷增加。繼去年底召開的中央經濟工作會議明確提出“擴大普惠養老服務”后,《中共中央 國務院關于深化養老服務改革發展的意見》發布,首次對推動養老機構分類改革、發展普惠支持型養老機構作出統一部署,并進一步要求“建立促進普惠養老服務高質量發展機制”。
為加快建設符合我國國情的養老服務體系,更好滿足廣大老年人群體的養老需求,《若干措施》針對當前普惠養老服務供需匹配度不高、機構運營機制不暢、存量資產轉型利用不足等問題,提出推動服務供給提質擴面、培育發展服務機構、統籌利用存量資產、健全服務機構價格形成機制、優化綜合監管與服務、營造良好發展環境等六方面舉措,促進普惠養老服務高質量發展。
國家發展改革委有關負責人表示,國家發展改革委將立足職責,在以下三方面加力支持。一是以提質增效為重點,統籌用好中央預算內投資、地方政府專項債等資金渠道,繼續加大對養老設施建設的投入,聚焦失能失智老年人服務剛需,重點擴大護理型床位有效供給。二是持續組織實施普惠養老專項行動,以公建民營等方式吸引社會力量參與,推動建設一批價格可負擔、質量有保障、運營可持續的普惠養老服務機構。三是以全國各城市(地級行政區)編制的“一老一小”服務設施整體解決方案為抓手,督促指導地方落實發展普惠養老服務的支持政策,及時推廣典型經驗做法。
民政部有關負責人稱,下一步,民政部將會同相關部門指導設區的市級政府制定普惠支持型養老機構支持辦法,因地制宜將符合條件的閑置公共服務資源改建為普惠支持型養老機構,加大設施建設和場地供給支持力度,大力發展普惠養老服務。
值得一提的是,《若干措施》規定,對適合改建或轉型普惠養老服務設施的存量資產,各地發展改革部門要牽頭務實推動解決實際困難,相關部門要積極配合、形成合力。
自然資源部有關負責人表示,下一步,自然資源部將指導督促地方重點做好以下三方面工作。即務實推動解決規劃調整難題、加大盤活存量資產政策支持、推動解決存量資產“登記難”問題。