這兩天，第九屆亞冬會的各項比賽正在黑龍江激烈展開，依托東北地區(qū)持續(xù)火爆的冰雪經(jīng)濟和假日旅游，新時代東北全面振興戰(zhàn)略如何進一步落實推進再次受到了廣泛關注。東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農業(yè)基地，維護國家“五大安全”的戰(zhàn)略地位十分重要，關乎國家發(fā)展大局。東北地區(qū)各自的優(yōu)勢是什么？新時代東北全面振興戰(zhàn)略如何落實推動？
黑龍江：打造冰雪經(jīng)濟新增長點 發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)
近年來，黑龍江打造冰雪經(jīng)濟新增長點，主攻發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)。牢牢把握在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，揚長補短，把資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、科研優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉化為發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。
作為冰雪大省，黑龍江深入踐行“冰天雪地也是金山銀山”理念，充分發(fā)揮豐富獨特的冰雪文旅資源優(yōu)勢，釋放冰雪消費潛力，以舉辦2025年第九屆亞洲冬季運動會為契機，推動冰雪經(jīng)濟成為國民經(jīng)濟發(fā)展增長極。
一“賽”火，百業(yè)興。“看一場賽，游一座城”。第九屆亞冬會舉辦地哈爾濱通過串聯(lián)各大景區(qū)、場館、賽事，開年就推出“跟著賽事去旅游”精品線路，給各地游客帶來全方位、多層次的奇妙體驗，緊抓亞冬會機遇拓展冰雪旅游版圖，為“冰雪熱”再添一把火。數(shù)據(jù)顯示今年開年，1月1日—2月3日，哈爾濱全市累計接待游客同比增長21.2%，實現(xiàn)旅游總花費同比增長14.5%。
“冰天雪地也是金山銀山”，如何將冷資源變成熱經(jīng)濟，黑龍江各地一方面不斷盤活冰雪資源，另一方面破解冰雪裝備產(chǎn)業(yè)存在的企業(yè)規(guī)模小、研發(fā)實力弱、企業(yè)分布分散等問題，立足區(qū)位優(yōu)勢，積極為招商引資企業(yè)做好要素保障，搭建市場供需對接平臺，大力培育冰雪裝備企業(yè)。在同江市，當?shù)赝顿Y3200余萬元，建設了摩托車產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過減免租金、出臺優(yōu)惠政策，成功引入多家冰雪裝備企業(yè)。其中一家雪地摩托生產(chǎn)企業(yè)，從2023年建成投產(chǎn)，到2024年雪地摩托車訂單達800臺，同比增長98%，總產(chǎn)值達到3000萬元，達到了規(guī)上企業(yè)的標準。
黑龍江堅持以發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)為主攻方向，把多種糧、種好糧作為頭等大事，深入實施千萬噸糧食增產(chǎn)計劃，推動“五良”融合，主攻大面積單產(chǎn)提升，國家糧食安全“壓艙石”根基更加堅實。2024年，黑龍江糧食總產(chǎn)量再上新臺階，突破1600億斤大關，連續(xù)15年居全國首位，“中國飯碗”裝上更多優(yōu)質“龍江糧”。農產(chǎn)品精深加工取得重要進展，新入規(guī)企業(yè)221家，規(guī)上企業(yè)利潤增長9%，玉米深加工能力躍升全國首位。糧食作物平均單產(chǎn)提高2.7%，刷新歷史紀錄。建設增發(fā)國債高標準農田1040萬畝，累計建成近1.2億畝，居全國首位。農業(yè)科技進步貢獻率70.8%，居全國前列。大力推進秸稈還田，測土配方施肥技術實現(xiàn)全覆蓋，綠色有機食品基地面積突破1億畝，居全國首位。
吉林：推動高質量發(fā)展 產(chǎn)業(yè)升級 糧食安全齊發(fā)力
近年來，吉林在推動高質量發(fā)展的過程中，在工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級與農業(yè)糧食安全兩項工作中同步發(fā)力，統(tǒng)籌發(fā)展。汽車產(chǎn)業(yè)是吉林省支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是能夠穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近日，位于吉林長春的中國一汽發(fā)布數(shù)據(jù)，2024年，一汽整車銷量突破320萬輛、營業(yè)收入超5500億元，整體效益水平連續(xù)行業(yè)領先。
在中國一汽發(fā)布的數(shù)據(jù)中，民族汽車品牌紅旗年銷量突破40萬臺，同比增長17.4%，實現(xiàn)連續(xù)7年正增長。近年來，吉林省啟動實施汽車產(chǎn)業(yè)集群“上臺階”工程，推動眾多新能源汽車重點配套項目落地。吉林省汽車產(chǎn)業(yè)正在向高端化、新能源化邁進，朝著打造萬億元級汽車產(chǎn)業(yè)集群的目標加速前行。
在另一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——農業(yè)領域，吉林省糧食單產(chǎn)連續(xù)3年居糧食主產(chǎn)省第一位，2024年，全省播種面積達到8780.7萬畝，糧食總產(chǎn)量達到853.2億斤，糧食總產(chǎn)量居全國第四的地位進一步鞏固。
此外，吉林省還將持續(xù)打造旅游萬億級產(chǎn)業(yè)。堅持四季聯(lián)動、全域發(fā)展，以冰雪和避暑“雙品牌”為引領，促進景區(qū)景點全鏈條升級。持續(xù)推進“冰雪絲路”創(chuàng)新先導區(qū)建設，實現(xiàn)新雪季接待游客人次、出游總花費增速均達到20%以上。
遼寧：高質量發(fā)展擦亮“共和國工業(yè)長子”招牌
遼寧作為我國重要的工業(yè)基地，有“共和國工業(yè)長子”之稱。聚焦“五大安全”重要使命，遼寧深入推進關鍵核心技術和原創(chuàng)性引領性科技攻關，進一步擦亮“共和國工業(yè)長子”金字招牌。
在東北老工業(yè)基地遼寧沈陽，三一重工沈陽產(chǎn)業(yè)園正在進行大噸位電動輪礦車的技改裝配。不久前，這種高7米、額定載重量可以達到300噸的“大家伙”，裝備了擁有自主知識產(chǎn)權的混合動力技術發(fā)動機，它打破了國外長期壟斷，較傳統(tǒng)機型成本下降30%，節(jié)油15%以上。目前，這款礦車在海外市場備受青睞，計劃出口俄羅斯、非洲、東南亞等地區(qū)，用于大型露天礦開采。
在大連英歌石科學城中國科學院大學能源學院的全國重點實驗室，陳忠偉院士團隊最新研發(fā)的特種鋰離子電池，可在零下60℃超低溫下穩(wěn)定運行。
遼寧持續(xù)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級“雙螺旋”發(fā)展，推動傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化升級改造。2024年，研發(fā)投入增速6年來首次超過全國水平，投入強度創(chuàng)10年來新高。高技術制造業(yè)增加值增長10%以上。2025年，遼寧將新建省級數(shù)字化車間、智能工廠100個。
專家解讀：新時代東北全面振興戰(zhàn)略如何落實推動？
中共中央黨校(國家行政學院)教授 洪向華：東北全面振興在國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局中有著非常重要的地位。目前，東北振興面臨著更難得的發(fā)展機遇。2023年是東北振興戰(zhàn)略實施20周年，中央專門出臺關于進一步推動新時代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見。東北地區(qū)要進一步統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展，形成融合發(fā)展的新格局。這就要圍繞以下三個重要方面尋求突破：
一是從維護國家國防、糧食、生態(tài)、能源、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略高度。東北地區(qū)要有地區(qū)一盤棋的思想，明確在國家總體規(guī)劃下，統(tǒng)籌區(qū)域重大發(fā)展規(guī)劃，避免重復建設和項目撞車問題，提高規(guī)模經(jīng)濟效益，形成科學的分工協(xié)作機制，在競爭中求得各自的發(fā)展。
二是建立東北地區(qū)統(tǒng)一的大市場，推動市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設施高標準聯(lián)通。2024年10月26日，遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古這些市場監(jiān)管部門共同簽署了東北三省一區(qū)標準化協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議，推動標準化工作深度融入東北振興大局，為實現(xiàn)東北地區(qū)協(xié)同發(fā)展從標準化方面提供了示范。
三是因地制宜，加快發(fā)展東北地區(qū)新質生產(chǎn)力。東北地區(qū)具有老工業(yè)基地的稟賦優(yōu)勢，高校、科研院所的數(shù)量排在全國前列，區(qū)域內大型央企較多，科技創(chuàng)新資源比較豐富，技術價值創(chuàng)造能力和經(jīng)濟價值創(chuàng)造潛力較強。這些資源優(yōu)勢需要以新動能來進一步激活，轉化為創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢，為我國搶占全球產(chǎn)業(yè)鏈制高點、塑造國際競爭新優(yōu)勢提供有效的支撐。所以要借助這些優(yōu)勢，進一步加大科技創(chuàng)新的力度，加快形成東北地區(qū)特有的新質生產(chǎn)力。