原標(biāo)題：各地推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)
民營經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。近年來，隨著國家和各地一系列政策舉措的出臺(tái)和落實(shí)，政策紅利正加速轉(zhuǎn)化，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，有力助推了民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)。
釋放政策紅利
“行業(yè)前景好不好，技術(shù)水平高不高，供應(yīng)鏈條順不順，生產(chǎn)要素全不全，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。”寧夏回族自治區(qū)寧東能源化工基地黨工委副書記、管委會(huì)主任張偉說，今年年初基地拿出6.21億元，兌現(xiàn)年度節(jié)能降碳、金融扶持、科技創(chuàng)新、水資源利用等各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金。獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的民營企業(yè)有不少。
去年11月，在河北省晉州市馬于園區(qū)，蘭升生物科技集團(tuán)股份有限公司競(jìng)得一塊出讓期為20年的土地，與以往一次性出讓50年期相比，此舉為該企業(yè)節(jié)約前期土地成本投入約50%以上。
“采用彈性年期出讓，用地企業(yè)可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況靈活選取土地出讓年限，進(jìn)而降低企業(yè)初始用地成本。”晉州市自然資源和規(guī)劃局黨組書記梁召表示，企業(yè)還可以申請(qǐng)辦理“交地即交證”業(yè)務(wù)，交地的同時(shí)辦理土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，為企業(yè)節(jié)省辦證時(shí)間。
“優(yōu)化土地配置方式可以有效提高土地要素利用效率。”河北省自然資源廳權(quán)益處處長(zhǎng)張效東表示，各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)生命周期和項(xiàng)目用地實(shí)際需求等因素，靈活采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供地模式，降低企業(yè)用地成本，提高土地要素配置精準(zhǔn)性和利用率。
優(yōu)化營商環(huán)境
近日，浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于河道調(diào)整等原因，轄內(nèi)浙江拱東醫(yī)療器械股份有限公司新落地的省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目出現(xiàn)開工難問題。為此，當(dāng)?shù)爻闪⒎?wù)專班，承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦好所有手續(xù)。“十幾個(gè)部門工作人員上門指導(dǎo)解決，縮短了開工周期。”浙江拱東醫(yī)療器械股份有限公司副總經(jīng)理陳米富說。
去年以來，甘肅省慶陽市在全省率先開展“一把手走流程、科（股）長(zhǎng)坐窗口”體驗(yàn)行動(dòng)，通過換位體驗(yàn)、互動(dòng)交流，對(duì)業(yè)務(wù)辦理流程全面把脈問診，查找短板弱項(xiàng)，形成問題清單，推動(dòng)整改落實(shí)。“通過走流程，發(fā)現(xiàn)不少問題。為進(jìn)一步提高效率，我們將本部門涉及的74項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)均壓減為1個(gè)工作日辦結(jié)。”慶陽市自然資源局局長(zhǎng)李廷位介紹。
在慶陽市政務(wù)服務(wù)中心，5個(gè)“企業(yè)專窗”為前來辦事的企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。“我們加大企業(yè)開辦、項(xiàng)目投資、金融服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等領(lǐng)域主題式集成服務(wù)上線加載力度，推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)集成辦、異地辦。”慶陽市政務(wù)服務(wù)中心主任張軍說。
寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委主任李郁華表示，寧夏推行政務(wù)服務(wù)“周末不打烊”，變“政府配菜”為“企業(yè)點(diǎn)菜”，變“政府推動(dòng)”為“企業(yè)主動(dòng)”，為民營企業(yè)設(shè)立“大本營”、鞏固“大后方”、共建“大舞臺(tái)”。
提振投資信心
“入駐寧夏寧東基地以來，這里良好的發(fā)展環(huán)境增加了我們的信心。我們將繼續(xù)加大投資力度，拓展新質(zhì)生產(chǎn)力的成長(zhǎng)空間。”泰和新材集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)宋西全說。
張偉介紹，目前寧東基地已聚集了200多家生產(chǎn)企業(yè)，每家企業(yè)身后都有一條穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。基地正積極爭(zhēng)取將上下游供應(yīng)鏈企業(yè)轉(zhuǎn)化為招商引資對(duì)象。
近年來，寧夏持續(xù)破除民營企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，打造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。去年建立與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，解決企業(yè)提出的困難問題282項(xiàng)。目前寧夏民營企業(yè)達(dá)到20.58萬戶，民營經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重接近50%。
浙江湖鈉能源有限責(zé)任公司年產(chǎn)20GWh鈉離子電池電芯和模組生產(chǎn)項(xiàng)目是嘉興市“千項(xiàng)萬億”工程之一，計(jì)劃總投資110億元。“這里是一片創(chuàng)業(yè)沃土，濃厚的科創(chuàng)氛圍吸引了我們落戶。”湖鈉能源董事長(zhǎng)熊曉華說，項(xiàng)目從接觸到最終落戶，只用了3個(gè)月左右。
前不久，甘肅省提出聚焦聚力打好高質(zhì)量發(fā)展“六場(chǎng)戰(zhàn)役”。其中，在打好調(diào)結(jié)構(gòu)突圍戰(zhàn)相關(guān)部署中，提出要充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，提升經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量，今年規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。同時(shí)，規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，堅(jiān)決破除制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理限制和隱性壁壘，提振民間投資信心。（記者楊開新、李景、王勝強(qiáng)）