人民網(wǎng)北京4月15日電 （黃盛）證監(jiān)會(huì)近日召開(kāi)貫徹落實(shí)“1+N”政策文件動(dòng)員部署會(huì)暨政策培訓(xùn)會(huì)，深入學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新“國(guó)九條”）及配套文件，研究部署證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)貫徹落實(shí)工作，提出要加快推動(dòng)資本市場(chǎng)“1+N”政策體系落地實(shí)施。
針對(duì)如何落地，上述會(huì)議提出，要把落實(shí)新“國(guó)九條”與貫徹中央金融工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與資本市場(chǎng)建制度、堵漏洞、補(bǔ)短板結(jié)合起來(lái)，完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度體系，著力增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性；要進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間表和落實(shí)舉措，加強(qiáng)政策培訓(xùn)和宣講，抓好配套規(guī)則制定修訂和發(fā)布實(shí)施，抓緊推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有序落地，等等。
據(jù)證監(jiān)會(huì)主席吳清日前介紹，新“國(guó)九條”與證監(jiān)會(huì)會(huì)同相關(guān)方面組織實(shí)施的落實(shí)安排，將共同形成“1+N”政策體系。其中，“1”是新“國(guó)九條”本身，“N”是若干配套制度規(guī)則，“1+N”政策體系的主線(xiàn)就是強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展。證監(jiān)會(huì)將在強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展三個(gè)方面發(fā)力。
對(duì)此，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)田軒在接受人民網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示， “1+N”政策體系下，我國(guó)資本市場(chǎng)的改革堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的方向，并認(rèn)真落實(shí)“建制度、不干預(yù)、零容忍”的要求，同步完善相關(guān)配套法律法規(guī)和監(jiān)管制度，壓緊壓實(shí)發(fā)行監(jiān)管全鏈條各方責(zé)任。
中信證券研報(bào)認(rèn)為，伴隨新“國(guó)九條”出臺(tái)，新一輪資本市場(chǎng)“1+N”政策體系框架逐漸清晰，聚焦強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展，指明了中長(zhǎng)期我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的新藍(lán)圖。與前兩次“國(guó)九條”相比，此次意見(jiàn)既服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，又踐行金融為民、保護(hù)投資者權(quán)益。
興業(yè)證券研報(bào)認(rèn)為，在新“國(guó)九條”引領(lǐng)下，隨著資本市場(chǎng)“1+N”政策體系的逐步落實(shí)，監(jiān)管層通過(guò)嚴(yán)格把控發(fā)行上市標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化現(xiàn)金分紅監(jiān)管、防范股權(quán)減持漏洞、深化退市制度改革等一系列舉措，將有效凝聚市場(chǎng)對(duì)高景氣度、高ROE（凈資產(chǎn)收益率）、高股息優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)的共識(shí)。