人民網(wǎng)北京12月1日電 （歐陽(yáng)易佳）“碳排放權(quán)交易管理暫行條例的出臺(tái)已經(jīng)到了最后階段，讓我們拭目以待。”生態(tài)環(huán)境部近日召開11月例行新聞發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)趙柯表示，下一步將積極推進(jìn)碳排放權(quán)交易管理暫行條例、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例的出臺(tái)。
趙柯認(rèn)為，碳排放權(quán)交易是一個(gè)新生事物，碳排放權(quán)交易管理暫行條例是利用市場(chǎng)機(jī)制來控制和減少溫室氣體排放，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)制度創(chuàng)新，優(yōu)勢(shì)在于以較低的成本來實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
趙柯介紹，新的修改主要涉及三個(gè)方面：一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。條例明確規(guī)定在碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的管理中堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
二是完善數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理。要求重點(diǎn)排放單位制定并嚴(yán)格執(zhí)行溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案。針對(duì)碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假的客觀情況，需要相應(yīng)的制度措施在條例當(dāng)中有所反映，要回應(yīng)實(shí)踐當(dāng)中出現(xiàn)的情況。
三是強(qiáng)化法律責(zé)任。對(duì)于重點(diǎn)排污單位以及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)篡改數(shù)據(jù)質(zhì)量等等弄虛作假行為，要規(guī)定嚴(yán)格的法律責(zé)任。
趙柯表示，生態(tài)環(huán)境部所做的工作主要是結(jié)合碳市場(chǎng)建設(shè)情況，總結(jié)地方的經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外立法的情況，構(gòu)建一套科學(xué)、規(guī)范、有序的碳排放權(quán)交易管理制度體系。與此同時(shí)，還要結(jié)合當(dāng)前的新要求和碳市場(chǎng)運(yùn)行當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)原來的草案條款進(jìn)行優(yōu)化。