原標題：培育創新能力 重構競爭優勢
黑龍江省聚焦深哈產業園打造南北合作典范，重點發展新一代信息技術、新材料、智能制造等戰略性新興產業和現代服務業；吉林省加快關鍵核心技術攻關，聯合長春市、一汽集團投入8.24億元啟動兩批一汽自主創新重大科技專項；遼寧省突出強化人才引育賦能智力資源匯聚，“興遼英才計劃”已產生1088名（個）建議人選（團隊）；內蒙古自治區則側重提升國家和自治區創新載體的創新能力，稀土新材料技術創新中心圍繞“1+1+5+N”建設布局……
這是區域科技創新發展的一個縮影，也是科技創新賦能東北全面振興行動（以下簡稱“行動”）實施半年來，黑龍江、吉林、遼寧和內蒙古“三省一區”交出的成績單。
“區域科技創新體系是國家創新體系的基礎和依托，科技部高度重視區域科技創新發展，國家科技創新相關規劃均將區域科技創新作為重要內容。”10月29日，科技部政策法規與創新體系建設司副司長曹寧在接受科技日報采訪時說，長期以來，科技部大力支持東北地區科技創新。今年3月，科技部聯合東北“三省一區”實施科技創新賦能東北全面振興行動，明確了新時期依靠科技創新推動東北全面振興的思路和舉措，進一步服務支撐東北全面振興。
科技賦能東北振興各有專攻
如今，我國形成了“中心引領、縱橫帶動、多點支撐、東西合作、各具特色”的區域科技創新發展總體格局，區域科技創新對高質量發展的戰略支撐作用顯著增強。
需要注意的是，東北振興還面臨諸多挑戰。此次行動有哪些硬舉措，“三省一區”的發力點有何不同？
“此次行動明確了科技賦能東北振興的目標任務、方法路徑、支持政策和工作機制，央地協同開啟了探索東北全面振興的新征程。”中國科學技術發展戰略研究院區域科技發展研究所副所長、研究員巨文忠說，亮點體現在三方面：建立“一部兩省兩市”即科技部、廣東、黑龍江、深圳、哈爾濱司局級工作推進機制，推動東北地區企業主導的產學研融合，開展深度合作和常態化交流。
依據黑吉遼蒙四省區的科技資源稟賦，各地區的科技創新側重點也有所不同。
黑龍江省聚焦深哈產業園打造南北科技創新合作典范，“帶土移植”深圳團隊模式得到科技部推廣和支持；吉林省緊盯關鍵核心技術，為科研人員“松綁減負”，啟動科技攻關“揭榜掛帥”“軍令狀”機制，建立科技創新容錯機制和項目經費“包干制”試點；遼寧省深化“百萬學子留遼來遼”專項行動，面向國內頂尖高校和“雙一流”建設高校選調優秀畢業生，組織遼寧實驗室、渾南科技城和英歌石科學城與海內外高層次人才深度對接；內蒙古自治區加快特色優勢產業關鍵核心技術攻關，在奶牛繁育與養殖、乳品安全與品質等重點領域，集中攻克一批產業關鍵共性技術難題……
政策加持成果涌現
行動實施半年來，科技部在培育東北科技創新能力、重構東北競爭優勢等方面集中發力，科技賦能東北取得積極成效。
今年上半年，遼寧省高校院所本地轉化科技成果1528項，同比增長22.4%；黑龍江高校高級職稱人才由前6年的凈流出轉為凈流入，省級層面自主引進海內外高端人才實現快速增長，為前6年總和的5.8倍；吉林省創造性地開展“科創專員（科創副總）”行動，首批236名“科創專員”將實施258個科技創新項目，轉化151項科技成果；內蒙古自治區政府實施“雙碳”、種業等科技創新重大示范工程項目37項，提供支持經費2.95億元……
“今年東北地區積極推進全國重點實驗室重組，推動創新平臺能力提升。”巨文忠說，與此同時，各地加大了資金和政策的支持力度，如人民銀行長春支行支持地方法人金融機構擴大科創小微企業信貸投放，累計投放再貸款166.41億元，同比增長94.39億元；內蒙古自治區政府投入4億元支持乳創中心創新能力建設等。
不僅如此，行動的實施還促進了東北技術市場互聯互通，吉林省、遼寧省、黑龍江省和內蒙古自治區“三省一區”成立科技成果轉移轉化戰略聯盟。2023年，國家技術轉移東北中心共享科技成果637項，沈陽技術產權交易中心共享科技成果623項，黑龍江科技成果轉化中心共享科技成果500項，內蒙古科技大市場共享科技成果500項。
東北全面振興還需多方發力
行動提出，到2025年，東北地區科技創新的體制機制更加靈活，科技領域開放合作更加高效，創新創業生態和營商環境更具吸引力，培育一批科技領軍企業，建成一批重大科技創新平臺，突破一批重點產業領域關鍵核心技術，轉化一批重大科技成果，科技創新支撐引領東北振興取得顯著成效。
那么，兩年后能否如期兌現目標，科技部又將如何整體推進？
“東北全面振興要取得顯著成效，關鍵在落實習近平總書記關于東北振興的系列重要講話精神。”巨文忠強調，要在體制機制上探索協同創新、融合創新和共享創新的路徑，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力，推動東北地區形成高質量發展的動力，煥發東北地區創新活力，支撐國家加快實現高水平科技自立自強。
曹寧表示，下一步，科技部將與東北“三省一區”建立更加緊密的聯系，協調有關部門加大支持力度，及時總結好的經驗做法，將支持舉措落到實處，進一步推動東北發揮科技創新項目、產學研合作平臺協同效應，用好深化改革機制和對口合作機制，構建城市群協同創新網絡。
具體而言，科技部將會同東北“三省一區”通過平臺和項目賦能，推動關鍵核心技術攻關能力與科技創新能級提升，助力形成科研引領、集群帶動、平臺協同、網絡創新的“科研+集群+平臺+網絡”模式，推動東北特色產業技術水平取得新突破，形成東北區域創新的內生動力。同時，將通過改革、人才、要素和開放賦能，促進人才集聚、思想互通，優化營商環境和創新生態，推動企業主導的產學研深度融合，加快建設開放創新高地，等等。