本報記者 冷翠華
近日，韶關市政府與平安產險廣東分公司舉行“巨災指數保險賠款交付儀式”，平安產險廣東分公司完成8280.46萬元巨災保險賠付，這是廣東省近5年巨災保險賠款單次金額的最高紀錄。
根據廣東銀保監局消息，6月份，廣東省內韶關、清遠等地遭遇最強“龍舟水”侵襲。截至6月29日，轄內財產保險機構累計接到報案2.74萬件，報損金額共計11.89億元。
2021年，保險業因災賠付金額為186億元，其中財產險賠付金額184.8億元，人身險業務賠付金額1.2億元。
事實上，夏季往往是自然災害多發時期，尤其是隨著我國多地陸續進入主汛期，洪災等自然災害的危害更加凸顯，人們對巨災保險的關注度也更高。業內人士認為，我國保險業在巨大自然災害風險中的作用日益顯著，整體來看，目前巨災保險的保障缺口仍然較大，推動巨災保險發展的主力是政府機構，還需要多方力量共同推進巨災保險實現更好發展。
巨災保險賠付比例上升
“2008年汶川地震保險賠付占損失之比僅約0.2%，河南洪澇災害保險業賠付約占直接經濟損失的10%，保險業在巨大自然災害風險中的作用日益顯著。”中再產險創新業務部總經理周俊華對《證券日報》記者表示。
據周俊華介紹，我國巨災保險制度保障體系初步建立。特別在地震災害方面，原保監會、財政部發布《建立城鄉居民住宅地震巨災保險制度實施方案》等文件，建立地震巨災保險制度規范，中國城鄉居民住宅地震巨災保險共同體成功組建。地震巨災保險共同體累計為全國1674多萬戶次城鄉居民提供6424億元巨災風險保障，累積賠付7037萬元。
近年來，我國地方性巨災保險試點取得明顯成效。目前，深圳、云南、寧波、四川等18個區域性巨災保險項目相繼落地。同時，根據《河南省人民政府辦公廳關于開展巨災保險試點工作的指導意見》，該省巨災保險試點工作將在鄭州、安陽、新鄉、鶴壁、周口、信陽等6個省轄市開展，由人保財險等7家公司組成的共保體共同承保。
此外，我國保險行業巨災風險服務的能力也顯著提升。例如，2021年，保險業投入防災減災資金6121萬元，投入防災減災人力5.7萬人次，發送預警信息9608萬人次。同時，保險業協助救援受災人員13萬人次，協助救援受災機動車14.7萬輛次，捐贈保險保額27.8億元。
需提升市場化運作能力
“巨災帶來的損失巨大，政府十分重視巨災的防災減災以及災后重建，巨災保險的發展也主要得益于政府的推動，社會面的關注度依然不高。”中國自保網執行董事曹志宏對《證券日報》記者表示，目前，我國依靠市場化的方法來解決巨災損失的工具和手段依然較少。
瑞再研究院報告顯示，2021年，全球自然災害造成的經濟損失達2700億美元，保險賠付約為1100億美元，約占總經濟損失的41%。亞洲商業巨災保險缺口尤其巨大。以洪災為例，過去10年間，亞洲僅有7%的經濟損失投保商業保險。
中再產險總經理張仁江表示，隨著我國現代化進程的加速，城市人口增多、經濟體量變大，生產要素流動密集，自然災害對經濟社會和人民群眾的生命財產安全的影響更為顯著。根據國家應急管理部統計，2010年至2020年中國自然災害造成直接經濟損失年均達3683.7億元。“如何更好地管理災害風險，建立符合我國國情的巨災保險制度是關乎國計民生，可持續發展的重要議題。”張仁江表示。
據悉，中再產險積極參與全國巨災保險制度建設，推動建立地方性巨災保險，在18個區域性巨災保險項目中，擔任多個項目的首席再保人，提供承保能力60億元/年。同時，積極引導行業基礎設施建設，推出風險地圖，擴展氣象服務等。
曹志宏表示，目前，我國商業保險公司將主要承保能力放在能帶來較大市場規模的車險和財產險等傳統險種，對巨災保險這種經營難度較大、對技術要求較高的業務投入較少，制約了我國商業巨災保險承保能力的供給，這需要保險公司轉變經營思路，推進供給側結構性改革。
周俊華也認為，推動巨災保險更好發展，需要深化供給側結構性改革，提升巨災保險服務水平，提升巨災風險商業性市場認知，普及巨災風險社會管理理念，綜合性巨災保險的經營應遵循“政府投保、保險承保、市場運作、多層次風險分散”的原則。(證券日報)