與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在空間結(jié)構(gòu)上也需要再平衡。中國(guó)東部沿海地區(qū)特別是大城市，跨入了高收入行列，但同時(shí)也遇到土地和環(huán)境瓶頸，而中西部地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍相對(duì)落后。為此，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)布局調(diào)整成為了政策選擇。中國(guó)政府在東部沿海打造京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角三個(gè)增長(zhǎng)極的同時(shí)，致力于東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，降低特大型城市負(fù)擔(dān)，通過產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚帶動(dòng)中小城鎮(zhèn)發(fā)展。推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，從水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施改造著手，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)布局這兩大調(diào)整相互交織，將會(huì)催生眾多新興產(chǎn)業(yè)和新興城市，它們將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
曾培炎在談到深化體制改革時(shí)說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要改革來釋放動(dòng)力與活力。30多年的改革推進(jìn)到現(xiàn)在這個(gè)階段，遇到的阻力和難度越來越大，涉及更為深刻復(fù)雜的利益調(diào)整。中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)通過全面深化改革的決定，充分顯示了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層推進(jìn)改革的堅(jiān)定決心。改革將以推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，更加注重頂層設(shè)計(jì)。經(jīng)濟(jì)體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn)，依然堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向，核心是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。為此，中國(guó)著力建立企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革。國(guó)務(wù)院推行管理方式變革，重點(diǎn)是放松管制，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，從“事前審批”向“事中事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，政府致力于向社會(huì)提供更多更好的公共產(chǎn)品，推動(dòng)公共服務(wù)均等化，健全市場(chǎng)監(jiān)管職能，打造透明廉潔的行政體系。
曾培炎說，經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域還包括財(cái)稅、金融和國(guó)有企業(yè)。在財(cái)稅方面，重點(diǎn)增強(qiáng)政府預(yù)算的透明度，實(shí)行營(yíng)業(yè)稅改增值稅，加快建立房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅，完善資源稅制度，提高直接稅的比重，建立中央和地方事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。在金融方面，推進(jìn)利率和匯率的市場(chǎng)化，允許民營(yíng)資本作為發(fā)起人成立金融機(jī)構(gòu)，探索建立存款保險(xiǎn)制度，積極發(fā)展債券市場(chǎng)，提高直接融資比重。在國(guó)企改革方面，大力發(fā)展混合所有制企業(yè)，鼓勵(lì)各類資本交叉持股、相互融合，允許非國(guó)有資本參股國(guó)有資本投資項(xiàng)目。
曾培炎認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)改革與政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進(jìn)，突出改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，是這輪改革的顯著特征。這有利于防止“短板”效應(yīng)，避免出現(xiàn)與中等收入陷阱相伴而生的種種失衡問題。
在談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)再融入世界經(jīng)濟(jì)的問題時(shí)，曾培炎認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展離不開世界，以本世紀(jì)初加入WTO為標(biāo)志，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面融入到國(guó)際市場(chǎng)中。曾培炎說，以2013年9月建立上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為標(biāo)志，中國(guó)再次拉開了深度融入世界經(jīng)濟(jì)的大幕。上海自貿(mào)區(qū)實(shí)行“負(fù)面清單”和“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇”等國(guó)際通行的管理規(guī)則，是一種高標(biāo)準(zhǔn)、寬領(lǐng)域的開放模式，能夠更緊密地同國(guó)際市場(chǎng)相融合和互動(dòng)。上海自貿(mào)區(qū)實(shí)行自由貿(mào)易賬戶制度，將適時(shí)啟動(dòng)人民幣資本項(xiàng)下可兌換試驗(yàn)。曾培炎強(qiáng)調(diào)，上海自貿(mào)區(qū)是中國(guó)新一輪改革開放的一塊“試驗(yàn)田”，這里取得成功的經(jīng)驗(yàn)將在中國(guó)其他地區(qū)復(fù)制推廣。與此同時(shí)，中國(guó)加快了建設(shè)自貿(mào)區(qū)和參加國(guó)際多邊協(xié)定談判的進(jìn)程。目前已建立包括中國(guó)—東盟在內(nèi)的12個(gè)自貿(mào)區(qū)，中韓、中日韓、中澳自貿(mào)區(qū)和RCEP等6項(xiàng)談判正在進(jìn)行。致力于完善以WTO為主要框架的多邊貿(mào)易體制，積極推進(jìn)中美、中歐兩個(gè)投資協(xié)定談判。倡導(dǎo)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，激發(fā)亞洲發(fā)展的潛力。曾培炎說，過去中國(guó)的對(duì)外開放，主要是打開國(guó)門讓外國(guó)企業(yè)走進(jìn)中國(guó)、讓中國(guó)商品走向世界，而現(xiàn)階段的開放則是使中國(guó)成為對(duì)世界全面開放的市場(chǎng)，也將有更多中國(guó)企業(yè)走向世界，促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)同世界經(jīng)濟(jì)更加全面地相互融合。