人民網(wǎng)北京3月30日電 （記者孫博洋）近日，在2025中關(guān)村論壇年會(huì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展論壇上，《北京市數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)便利化綜合配套改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）正式發(fā)布。
據(jù)介紹，《方案》堅(jiān)持企業(yè)視角、問(wèn)題導(dǎo)向、改革開(kāi)路、前瞻引領(lǐng)、安全可控，在全面總結(jié)評(píng)估前期數(shù)據(jù)出境政策實(shí)施效果、深入調(diào)研了解企業(yè)急需訴求基礎(chǔ)上，從政策供給、數(shù)據(jù)利用、企業(yè)服務(wù)、技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、安全監(jiān)管等多個(gè)維度，統(tǒng)籌提出了一攬子創(chuàng)新舉措，突出系統(tǒng)性、體系化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了謀篇布局上“由點(diǎn)的突破到面的拓展”，是首個(gè)促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)便利化的綜合性配套改革文件，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)從“以落實(shí)國(guó)家數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)基礎(chǔ)制度創(chuàng)新實(shí)踐1.0版”向“以促進(jìn)數(shù)據(jù)資源高效便利安全跨境流通利用2.0版”加快迭代升級(jí)。
以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單為典型代表，北京市構(gòu)建了以“自貿(mào)區(qū)先行先試+全市域便利化改革+動(dòng)態(tài)評(píng)估優(yōu)化機(jī)制”的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)綜合管理體系。
據(jù)介紹，在促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)高效便利安全跨境傳輸、支撐全球化業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，《方案》更加強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)跨主體流通利用，以“三促進(jìn)”舉措推動(dòng)企業(yè)由數(shù)據(jù)“合規(guī)驅(qū)動(dòng)”向“要素價(jià)值驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。
首先是促進(jìn)數(shù)據(jù)跨主體流通利用，遴選10個(gè)典型行業(yè)領(lǐng)域編制出境數(shù)據(jù)跨主體高頻流通標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景指引，面向藥物研發(fā)、國(guó)際多中心臨床試驗(yàn)、藥物警戒、真實(shí)世界研究、遠(yuǎn)程會(huì)診等生物醫(yī)藥領(lǐng)域場(chǎng)景，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、跨國(guó)藥企、研究機(jī)構(gòu)等主體間暢通“數(shù)據(jù)出境合規(guī)+行業(yè)業(yè)務(wù)合規(guī)”雙協(xié)同便利化路徑。面向航運(yùn)貿(mào)易、人工智能、自動(dòng)駕駛、跨國(guó)生產(chǎn)制造等更多具有跨組織、多部門(mén)數(shù)據(jù)協(xié)同需求的領(lǐng)域和場(chǎng)景，促進(jìn)“政策靶向供給+可信技術(shù)驅(qū)動(dòng)”雙支撐規(guī)?；瘧?yīng)用。
二是促進(jìn)可信技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，以成熟的數(shù)據(jù)流通安全技術(shù)和規(guī)劃建設(shè)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施為依托，集約建設(shè)跨境可信數(shù)據(jù)空間，針對(duì)不同市場(chǎng)主體間數(shù)據(jù)跨境流通交易風(fēng)險(xiǎn)和特定業(yè)務(wù)需求，加強(qiáng)區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等可信流通技術(shù)推廣應(yīng)用，探索開(kāi)展個(gè)人信息匿名化試點(diǎn)，提升數(shù)據(jù)跨境流通效率和安全保障能力。加快建設(shè)“國(guó)際數(shù)據(jù)口岸”，在大興機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)（含北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)）系統(tǒng)布局高質(zhì)量國(guó)際信息通信、國(guó)際數(shù)據(jù)中心等設(shè)施平臺(tái)，發(fā)展國(guó)際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)據(jù)跨境示范區(qū)。
三是促進(jìn)關(guān)鍵復(fù)雜業(yè)務(wù)場(chǎng)景突破，面向全球研發(fā)合作、車(chē)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、金融信貸業(yè)務(wù)等高需求復(fù)雜場(chǎng)景，網(wǎng)信部門(mén)將聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)分行業(yè)組織法律、技術(shù)、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域?qū)＜遗c企業(yè)集中攻關(guān)，靶向形成“技術(shù)實(shí)現(xiàn)路徑+綜合解決方案”，加快形成一批示范性強(qiáng)、帶動(dòng)性廣的典型案例。
據(jù)悉，目前，《方案》已在“網(wǎng)信北京”“開(kāi)放北京”等平臺(tái)發(fā)布，實(shí)現(xiàn)首發(fā)可用、首發(fā)即用。北京市數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)2.0版已同步上線，《北京市數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)便利化服務(wù)指南（2025版）》《數(shù)據(jù)跨境熱點(diǎn)問(wèn)題解答》《數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)典型行業(yè)領(lǐng)域最佳實(shí)踐案例集》《企業(yè)數(shù)據(jù)安全治理最佳實(shí)踐案例集》《數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)通用技術(shù)應(yīng)用工具集》等配套內(nèi)容已通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)向企業(yè)提供下載。