據(jù)國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林介紹,合生元因“違法行為嚴(yán)重、不能積極主動(dòng)整改”被處上一年度銷售額6%的罰款,約1.63億元。不能主動(dòng)配合調(diào)查但能積極整改的美贊臣公司被處上一年度銷售額4%的罰款,約2.04億元。“能夠配合調(diào)查,并主動(dòng)整改的”多美滋、雅培(上海)、富仕蘭(上海)、恒天然商貿(mào)(上海)公司分別被罰約1.72億元、0.77億元、0.48億元、0.04億元,分別占這些公司上一年度銷售額的3%。
“主動(dòng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況、提供重要證據(jù),并積極主動(dòng)整改”的惠氏公司、貝因美、明治公司被免除處罰。發(fā)改委稱,涉案企業(yè)提出的整改措施包括立即停止違法行為;采取實(shí)際行動(dòng),使消費(fèi)者獲得切實(shí)利益。
已要求不得變相恢復(fù)價(jià)格
許昆林說,從今年3月開始,根據(jù)舉報(bào),發(fā)改委對(duì)9家乳粉生產(chǎn)企業(yè)開展了反價(jià)格壟斷調(diào)查。涉案企業(yè)的上述行為違反了《反壟斷法》,不正當(dāng)?shù)鼐S持了乳粉的銷售高價(jià),破壞了公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭秩序,損害了消費(fèi)者利益。目前已明確跟各企業(yè)表示,不得變相恢復(fù)價(jià)格。
中國社科院教授王曉曄說,自2008年三聚氰胺事件之后,更多的中國嬰幼兒家長轉(zhuǎn)向了進(jìn)口乳粉品牌。巨大的市場(chǎng)需求讓很多外資奶企自我感覺良好,而消費(fèi)者對(duì)洋奶粉品牌信任度也高,消費(fèi)者的追捧也使得涉案企業(yè)屢屢提價(jià)更有底氣。
目前,合生元和美贊臣均表示放棄提出行政訴訟,將及時(shí)支付罰款。 據(jù)新華社
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中國反壟斷法網(wǎng)負(fù)責(zé)人楊東
遭受損失消費(fèi)者 可找企業(yè)索賠
6.7億元天價(jià)有何意義?消費(fèi)者如何索償?本報(bào)記者連線中國反壟斷法網(wǎng)負(fù)責(zé)人、中國人民大學(xué)法學(xué)院楊東副教授進(jìn)行解讀。
楊東介紹,隨著《反壟斷法》實(shí)施深入,還會(huì)有更多的涉事企業(yè)被罰,罰金也不會(huì)低。“這次被罰企業(yè)中有最近因肉毒桿菌問題曝光的恒天然乳粉公司,這是因?yàn)槿槠钒踩珕栴}和壟斷問題兩者一碼歸一碼,這次處罰只針對(duì)其壟斷價(jià)格行為。”
至于6.7億元罰款的去向,楊東說,罰款要上交國庫,這和消費(fèi)者索賠金無關(guān),兩者也是不同的法律系統(tǒng)。因這些涉壟斷企業(yè)而遭受損失的消費(fèi)者,可以找相應(yīng)企業(yè)進(jìn)行索賠,如企業(yè)拒賠可申請(qǐng)上訴,但過程是非常耗時(shí)耗力的。 (中新網(wǎng))