簡單補充一下收費問題。收費公路政策對我們國家公路交通建設的快速發展發揮了十分巨大的作用。在收費公路整個發展過程當中,自收費公路出現以來,交通運輸部配合相關部門一直在致力于收費公路政策的不斷調整、完善,中間經歷了多次的清理、整頓、調整。這是一個不斷發展、不斷調整的過程。
大家也知道,近年來開展的一些工作,包括收費工作清理的專項工作,包括我們對于收費公路轉讓經營權這種規定的相關法規以及目前正在進行的收費公路管理條例這些方面的修訂工作,而且是在全社會征求了意見,據我了解,這個意見已經反饋了,我們也正在研究梳理。整個的過程和目的就是想使收費公路政策更加完善,更加適應我國公路交通發展的要求。總的方向來講,這次在規劃過程中,我們在國家干線公路網頂層規劃的過程中,對于將來公路發展的收費和不收費的趨勢方面也作了政策方面的研究。
按照目前的政策取向,將來我們中國的公路交通是由兩大體系構成:一類是以高速公路為主的收費公路體系,體現高速公路高效、集約這樣一種特征,這以收費公路為主;除了高速公路之外,原則是以不收費的公路體系為主,為經濟社會的發展提供一個普遍的、基礎性的服務。
按照這樣一個構想,從長遠來看,我們收費公路占整個里程的比例大概是3%左右。97%左右的,絕大部分都是非收費公路體系。這是發展的一個過程,我們將在這個過程中,正像我剛才介紹的,我們將繼續不斷調整和完善收費公路政策,使它更好地適應發展形勢和發展環境的變化,適應于公路交通發展和建設的需要,謝謝。
黃民:
我想作個補充,從綜合交通基礎設施網絡介紹公路收費和不收費的問題。我們設想,未來的綜合交通運輸體系當中的基礎設施網絡,首先它有一個基礎,基礎就是不收費的公路,它是由什么組成?由國家公路、省級公路和鄉村公路,要覆蓋所有的行政村、鄉、縣、市、口岸、重要經濟節點,這個公路是不收費的,所以我們把它叫基礎,以普通公路為基礎,以鐵路、高速公路為骨干,加強空中的航空網絡和內河水運及沿海運輸的通道,將共同構成我們國家的綜合交通運輸的基礎設施網絡,有地面,有水上,有空中。這張基礎設施網絡,最基礎的就是公路,就是普通公路。所以我們立足于普通公路是不收費的,提供的是交通出行的普通服務,剛才戴總作了介紹,是占到97%以上,收費的不會超過3%。而收費的高速公路更多的是,比如說我們要從某一個甲地到乙地,今后有兩種選擇,走不收費的普通公路也一定可以到達,所以在高速公路的同一方向上,有一條不收費的普通公路。你要想更快、更高效、更舒適,而且不考慮沿線的旅游,只是考慮點到點的到達,可能要選擇高速,這個高速就要付費。(國際在線)