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國務(wù)院發(fā)布能源政策2012白皮書 鼓勵民資進(jìn)入

國務(wù)院發(fā)布能源政策

2012-10-24 17:26:54

  更多企業(yè)的參與對中國能源的發(fā)展非常有好處。最近一兩年來,像煤電價格關(guān)系的調(diào)整,還有成品油價、稅費(fèi)聯(lián)動改革等等,都是能源當(dāng)中的熱點(diǎn)問題,而且是跟民生息息相關(guān)的。韓曉平表示,以這些改革為基礎(chǔ),在能源體制改革方面未來我們的目標(biāo)是吸引更多投資,降低資源價格,提高國家的競爭力。

  韓曉平:價格改革是非常關(guān)鍵的因素。現(xiàn)在很多價格都是倒掛的,交叉補(bǔ)貼,比如電價就是交叉補(bǔ)貼,一部分用電多的人享受的補(bǔ)貼更多,而正是因為這種交叉補(bǔ)貼,使電力工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能反映真實成本。石油天然氣也有同樣的問題,因為產(chǎn)品不能反映真實成本,很多民營企業(yè)就不能進(jìn)入這個行業(yè),這樣無形之中通過一個玻璃門把民營企業(yè)擋在了大門之外,所以理順價格非常關(guān)鍵。

  國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)把平均價格、通過價格改革作為近期改革的最重要著手點(diǎn),現(xiàn)在無論是天然氣價格改革、階梯電價的改革、油價改革,都可能進(jìn)一步推動市場化的進(jìn)程。我們最終的目的就是吸引更多的企業(yè)進(jìn)來,通過更多企業(yè)形成更多投資,形成洼地效益。四面八方的資金迎進(jìn)來了,資源就會增加,通過競爭最后資源價格就會下降,我們國家的競爭力就由此而得到提高。

  另外現(xiàn)實情況也是不容忽視的。《中國的能源政策2012》白皮書中也提到,我們國家能源發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn),煤炭、石油、天然氣人均擁有量比較低,而且化石能源的大規(guī)模開發(fā)對于生態(tài)環(huán)境也造成了破壞。韓曉平說,我國未來的能源發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

  韓曉平:中國最大的問題就是能源結(jié)構(gòu)。我們分析西方國家,當(dāng)煤炭在65%以上時,它們碰到的很多問題跟我們現(xiàn)在一模一樣。能源結(jié)構(gòu)如果不發(fā)生大的變化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就很難發(fā)生更大的調(diào)整,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不調(diào)整,很多社會矛盾都無法處理。解決能源結(jié)構(gòu)至關(guān)重要,這其中天然氣的發(fā)展很重要。我們以煤為主的能源結(jié)構(gòu)效率低、污染大,帶來了一系列的社會問題。解決這些問題根本上就要少燒煤,更多使用清潔能源,要進(jìn)一步開放市場,讓更多的企業(yè)進(jìn)入市場,大家一起投資、一起創(chuàng)新,最終讓我們的能源從以煤為主逐漸變成多元化特別是清潔能源比重不斷增加,只有這樣經(jīng)濟(jì)才能夠真正可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境才能根本改善。(中廣網(wǎng))

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